比寻呼机更早退出市场的,是曾经比寻呼机更“牛”的“大哥大”——第一代模拟信号的移动通信电话。
“普通公众可能没有注意到这两种通讯方式退出市场的方式有什么不同”,安徽省通信管理局的相关人士在接受本报记者采访时表示,但是,站在通信行业监管者的立场看,二者的“不同”值得关注。
据这位人士回忆,1998年,当数字移动通信服务逐渐普及时,国家决定停止模拟信号的传输服务,于是就通过政府文件形式强制性限定所有的“大哥大”用户必须在某一个固定的期限到来前去电信局办理退网业务。
寻呼业退出市场则完全是一种不同的过程,尽管从2003年以后,全国寻呼业的用户直线下降,继续占用通信网资源已属浪费,但国务院以及信息产业部都没下发硬性的关闭寻呼网文件。相反,根据电信服务条例,寻呼服务商要关闭寻呼网,还必须要向通信管理部门打报告,然后,再由通信管理部门向社会进行为期一个月左右的公示,接受用户的投诉,然后再将这些投诉转交给运营商,并责成各公司妥善处理遗留问题,在确保用户通信权利得到维护的前提条件下,才允许运营商们关闭寻呼网。因此,安徽省寻呼网的清理与关闭过程,前后延续了近4年的时间。
“大哥大与寻呼不同的退出方式,体现了电信业监管思路的转变”,这位人士表示,这也是电信业政企分开改革的成果之一,电信业的监管更侧重于维护公众的利益。因此,对于在移动通信逐步向3G过渡过程中,部分公众担心会否被强制要求加入3G网的疑虑,通信管理局相关人士表示,根据电信业服务条例的规定以及目前电信监管思路来看,公众的利益不会在这一过程中受到损害。
来源:
新安晚报
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