《食品卫生法》许多规定过时　33代表提议案建议修改

　　本报北京消息　特派记者夏杨、李宜航、尹安学、张军、王雷、陈晓鸿报道：食品安全事关每个人身体健康，但《食品卫生法》却多年未修订，许多规定已经过时，怎么保证民众健康？昨日，全国人大代表、广东省人大常委会副主任钟启权联合32名代表，提交了修改《食品卫生法》的议案。

　　“食品加工过程链条很长，每个环节的监管部门不同。例如，从养猪到成品猪肉的过程，要经过农业、卫生、防疫、工商、质监等10多个部门。每一个阶段上，都存在不同监管部门交叉管理和管理真空并存的问题。”钟启权建议修改《食品卫生法》中，合理划分行政机关的管理职能，明确权责。

　　目前我国的食品标准有国家标准1000余项、行业标准1000余项。为避免标准的制定政出多门，标准之间相互冲突。钟启权建议整合现行标准体系，联合制定食品标准。

　　《食品卫生法》规定，违法者要没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以1000元以上5万元以下的罚款。钟启权认为，5万元最高罚款导致了违法成本较低，对一些违法人员的震慑力不够，建议立即吊销违反食品安全的单位的营业执照。

　　另外，《食品卫生法》规定，违法者造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，给他人造成损害应当依法承担民事赔偿责任。钟启权认为仅规定了民事赔偿责任，对违法经营者的威慑力不够。建议引入惩罚性损害赔偿制度，明确违法经营者应当承担的民事责任。