“禁止游街”还得三令五申？

　　公民发言

　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台了规定，执行死刑应当公布，禁止游街示众或者其他有辱被执行人人格的行为，禁止侮辱尸体。

　　（3月12日《现代快报》）

　　四部门禁止对死刑犯游街示众的规定，有炒冷饭的嫌疑。

　　相隔近20年，从三部门到四部门，同一行为再度被明令禁止，证明的不是相关规定有多么地深入执法者的人心，反而证明了这一规定执法现状的乏善可陈。

　　最为典型的例证就是，去年年底深圳福田警方分别召开两场大会公处百名涉黄人员，深圳市公安局一位官员在接受采访时竟称公处涉黄人员“合情合理合法”，显然对近20年前的硬性规定熟视无睹。

　　能够直接主管到深圳警方的四部门之一的公安部，不启动违法问责体制以“杀一儆百”，而是联合三部门重申近20年前的“规定”，难免有“舍近求远”的弊病。毕竟，放着一个具体的违法行为不去查处，而去重申一个早已有定论的规定，不知道这是在增强“抽象条款”的“普遍约束力”，还是在架空这一个规定的“具体约束力”？

　　或许有人会将这种情况归咎于法治的不完善，但法治从来不是仅仅靠规则体系所能完成的，更需要参与其中的执法者对法治的信仰、遵循以及问责程序的运转，而这些都是需要由具体的人来完成的，从某种意义上来说，这已不是法治本身的责任了，其实，对禁止性规则三令五申的尴尬也正在于此。

　　（志灵 北京 教师）