罗真如：把“头一回”恒久做好

　　把“头一回”恒久做好

　　每年全国“两会”期间，代表委员建言献策、你言我语，或庄或谐、不拘雅俗，一些来自民间的声音因此上达高层。“种田不交税，上学不缴费，盘古开天地，这是头一回。”这是江西奉新县二中教师、全国人大代表周丽珍带到“两会”上的民间顺口溜。

　　政府为农民孩子上学买单，意味着拥有世界最多人口的国家拥有真正意义上的义务教育，这是继取消“皇粮国税”之后，国家给农民办的又一件大好事。教育乃一个国家的头等大事，但是，目前我国“上学难、上学贵”在农村和城镇都不同程度存在着。在农村实行真正的义务教育，可望从根本上解决农村困难家庭为子女学费发愁的问题，这个实实在在的民心工程、德政工程对于促进教育公平、提高农村人口素质、提升农业发展水平、构建和谐社会，具有十分重要的意义。如何把支教新政这“头一回”的事情恒久做好显然是对各级政府的严峻考验。

　　把“头一回”恒久做好首先要从根本上认识到实施这一民心工程的重大意义。现阶段，我国农村义务教育经费保障机制方面，仍然存在各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育资源配置不尽合理、农民教育负担较重等突出问题，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入可谓抓住了问题的关键。做好“上学不缴费”这盘古开天劈地头一回的事，正是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措。

　　把“头一回”恒久做好其次要管好用好国家的“钱”，确保把好事办好。一是加强组织领导，搞好协调配合。各级政府应该切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的组织领导，“一把手”要亲自抓，各有关部门要加强协调，密切配合，尤其要注重调查研究、广泛听取各方面意见，制定切实可行的实施方案；二是要强化责任意识，完善资金管理。确保中央和地方各级农村义务教育经费保障机制改革资金落实到位，确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效，严禁挤占、截留、挪用教育经费；三是要健全监督机制，确保资金安全。各级人民政府在对农村义务教育经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费上要切实做到公开透明，要接受社会监督，对挤占、截留、挪用教育经费的行为，一经发现，严惩不贷。

　　把“头一回”恒久做好特别要杜绝国家实施扶贫计划过程中的那些乱像。扶贫款是百姓的“救命钱”，是国家向贫困地区无偿划拨或低息放贷的一种专项资金，管好用好理所当然。但国家审计署在对扶贫款的审计中却发现，一些地方竟把扶贫款变成了“享乐金”、“小金库”和“万能款”。在一些地方，扶贫款还成为少数人中饱私囊的源泉，成为少数国家干部职务犯罪的“唐僧肉”。前事不忘，后事之师。各级干部尤其是那些掌握相当权力的领导干部在实施支教新政的过程中一定要时常“以史为鉴”。