刘满仓：河南商丘奋力跨入中原崛起第一方阵

　　“推进经济强市建设，奋力跨入中原崛起第一方阵，是商丘市落实省八次党代会和省委经济工作会议精神而出的奋斗目标，也是做好今年全市经济工作的总要求。我们必须坚持科学发展观，以改革开放为动力，优化经济结构，转变增长方式，强力推进工业化、城镇化和新农村建设进程，推动商丘经济更好更快地发展，为加快中原崛起做出更大贡献。

　　接着，刘满仓代表就实现“中原崛起第一方阵”，阐述了自己的一些具体举措：

　　一、紧紧抓住工业化这个“牛鼻子”，更加注重工业经济发展。推进工业化进程，走新型工业化道路，是建设经济强市的关键。一调整工作思路。跳出围绕传统工业抓工业的束缚，实现从传统工业到新型工业化的转变，加快推进新型工业化的发展；跳出围绕企业抓工业的束缚，实现从抓企业到抓产业的转变，推进产业集群的发展；跳出围绕生产抓工业的束缚，实现从抓生产到抓市场的转变，反弹琵琶谋发展；跳出围绕产品抓工业的束缚，实现从产品竞争向品牌竞争的转变，推进品牌战略的实施；跳出围绕“单打一、小而全”抓工业的束缚，实现从行业分割到工业资源有效整合的转变，推进循环经济的发展。二大幅提升工业化水平。在扩大规模上下功夫，把大项目、大投入、大联合作为工业发展的重中之重，壮大规模，增强实力。大力推进我市企业与海内外知名企业重组联合，这是企业实现跨越发展最有效、最便捷的路子。我们要叫响不求所有、但求所在，不求所有、但求所用。三加快产业结构调整。围绕优势产业、优势企业和优势产品，推进产业集聚，拉长产业链条，扩大实力，提高竞争力。四加大技术创新力度。注意把培育创新型企业，作为发展工业、打造“经济强市”的导向和重点。深化与高等院校、科研院所的合作，积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促使企业“脱胎换骨”。五把企业家队伍建设作为发展工业的关键。综观各地经济发展，哪个地方对企业家有吸引力，哪个地方的经济增长就快；哪个地方的创业环境好，哪个地方的企业办的就多。企业家队伍的壮大，对社会的贡献是多方面的、是重大的。我们要更多地关注企业家的成长环境，树立人才是企业第一竞争力的意识,重视优秀企业家的选拔、引进和培养，造就一批高素质的企业家队伍和专业人才队伍，为我市工业经济的快速发展提供人才支持。

　　二、继续推进开放带动主战略，更加注重招商引资。商丘市委、市政府把2007年定为全市“招商引资提高年”。要继续把招商引资作为“天字号”工程，“一把手”工程升温、造势、加压，实施大招商、招大商、招成商。一要拓宽思路。围绕商丘市三次党代会提出的“经济强市、文化名市、和谐兴市”来谋划、来运作、来拓展，既上经济项目，又上文化项目，还上社会项目；既注重挖掘潜力搞市内招商，还重视国内招商，还重视国外招商，努力增加总量、提高质量、务求实效。二要研究规律。把握好政策走向，研究国家宏观政策，开动脑筋，做好“上情”与“下情”结合的文章，用活、用足、用好政策；研究、收集、整理来自方方面面的产业、技术、资金和人才信息，乘势而动，主动出击，扬长避短，为我所用；研究资本、产业转移的动态，有针对性地搞好项目对接，做到扬长补短，有所作为；研究投资人的心理，想其所想，急其所急，解其所难，做好重商、安商的工作；研究自身优势所在，做好推介自己的文章，把资源优势、区位优势转变为现实的经济优势和发展优势，创造特色经济，形成经济特色；瞄准招商引资的重点区域，突出资金、技术、人才涌动、活跃的长三角、珠三角、京津冀三角地区，争取新的突破。三要改进方式，积极开展“节会”招商、企业招商、商会招商、银行招商等招商活动，尤其注重发挥各种商会和驻外办事机构的作用，及时捕捉商机，扩大辐射面。四要注重引进战略投资者。结合“十一五”规划，围绕支柱产业、新兴产业，突出工业经济、城市建设、文化旅游开发和破解“三农”难题，瞄准世界500强、国内500强、民营500强企业，积极引进一批与我市支柱产业关联度高、具有深厚产业背景和市场资源、具有先进技术和管理优势的战略投资者。同时，力促项目落地，对投资亿元以上的大项目，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，实行全程跟踪服务，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和达产率。

　　三、大力发展县域经济，更加注重壮大民营经济。树立抓县域经济就是抓民营经济的思想，大力发展县域经济和特色经济，激活县域经济发展活力，力争经济总量、投资规模、可用财力增速大幅提升。各个县（市）都要加压赶超、跨越发展，各县（市）对2006年的经济运行要认真总结，承认差距，瞄准标杆，奋起直追，拼搏进取，确保经济综合实力在全省排序升档进位。民营经济最具活力、最具潜力、最具生命力适应现阶段生产力发展的客观要求。结合我市民营经济规模不大、实力不强、发展不快的现状，坚持把民营经济发展放在与招商引资、项目建设同等重要的位置，引导扶持，加速发展，努力形成新的经济增长点。

　　四、加快城镇化建设步伐，更加注重城乡协调发展。城镇化水平是衡量一个地方经济发展水平和文明程度的重要标志。一要坚持城市规划和建设并重。维护规划的权威性，坚持以规划指导建设，加强城市总体规划与各类专业规划，搞好对城镇生产力布局、资源利用、产业结构调整、土地有效利用、社会公用事业发展和生态环境保护等方面的综合安排。二要坚持老城改造与新城建设并重。以改善居住环境和名城保护为重点，完善老城区交通、商贸、文化、旅游等综合功能，强化新城区基础设施建设，全面提升城市形象。三要坚持城镇发展与产业发展并重。注重加快产业发展，寻求产业支撑，特别是商丘中心城区，在大力发展工业的同时，积极发展现代物流业、房地产业、旅游业、金融业、信息业、餐饮业、酒店业、娱乐业、社区服务业，激活城市细胞，增强经济活力，使之成为新的经济增长点。四要坚持中心城市发展与县城、小城镇发展并重。实施中心城市带动战略，做大做强做优做美商丘中心城区，完善基础设施，打造园林精品，注重文化资源开发，提升城市品位，增强城市辐射力、带动力。同时，把县城建设作为加快县域经济发展的重要载体，大力推进基础设施建设和产业发展，完善县城功能，提高综合实力。下大力气建设芒山镇、会亭镇、宋集镇、利民镇等一批重点镇，增强对周边农村的辐射带动力。五要坚持城市经济建设与生态建设、文化建设并重。坚持以人为本，体现人与自然的和谐相处，推进城镇文化设施建设，彰显地方文化特色。