维护社会和谐稳定与公平正义

　　十届全国人大五次会议举行第四次全体会议，听取和审议“两高”报告

　　825名县处级以上官员被判刑

　　最高人民法院院长肖扬13日向十届全国人大五次会议作最高人民法院工作报告时说，2006年，人民法院共判处县处级以上国家工作人员825人，地厅级92人，省部级9人。

　　最高人民法院的司法统计显示，2006年，全国法院依法加大惩治腐败和治理商业贿赂专项工作的力度，共审结贪污贿赂、渎职犯罪等案件23733件。其中，公司企业人员贿赂犯罪案件359件，国家工作人员贿赂犯罪案件8310件。

　　记者就有关统计进一步采访了最高人民法院新闻发言人。据介绍，在2006年人民法院判处的889042名罪犯中，共有24890名国家公务人员。其中，国家机关人员占29．02％，国有企、事业单位人员占47．86％，金融机构人员占4．60％，人民团体及其他公务人员占18．52％。

　　立侦职务犯罪一半是“大案”

　　最高人民检察院检察长贾春旺13日向十届全国人大五次会议作工作报告时指出，在2006年，全国各级检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件33668件，已侦结提起公诉29966人。

　　“在这之中，立案侦查职务犯罪大案有18241件，占到了一半以上。”据最高人民检察院有关负责人介绍，为深入查办和预防职务犯罪，各级检察机关加强了跨地区的协作和配合，提高发现和突破大案要案的能力。“这些大案中，贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。”据了解，在2006年，各级检察机关立案侦查涉嫌职务犯罪的县处级以上国家工作人员2736人，其中厅局级202人、省部级6人。

　　追逃1670人比上年翻一番

　　“开展追逃专项行动，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1670人，比上年上升137．6％。”翻开最高人民检察院工作报告，这句反映检察机关具体追逃工作的文字背后，是检察干警跨越省区和国界，千里追逃的缩影。

　　抓捕潜逃境外的犯罪嫌疑人一直是追逃工作的重点和难点。最高人民检察院大要案侦查指挥中心负责人分析了“外逃贪官”的特点：

　　——潜逃出境犯罪嫌疑人，过去大多是一般工作人员，现在处级、厅级干部增多。

　　——潜逃境外发案领域，从过去金融系统、大中型企业的负责人比重较大，逐步向银行工作人员、企业负责人、国家工作人员发展。

　　——潜逃出境携款数额，从过去的几万、几十万发展到现在的几百万、上千万，甚至上亿元。

　　——潜逃时机，从过去的因案发仓促出逃，发展到有准备、有预谋出逃。

　　今年将推广刑事被害人救助制度

　　在司法实践中，一个不容回避的问题是：为数不少的刑事附带民事赔偿执行案件中，被害人无法从被告人方得到赔偿，很多被害人陷入人财两空的艰难境地。

　　对此，最高人民法院院长肖扬13日向十届全国人大五次会议所作的工作报告提出了一个解决思路：探索刑事案件被害人救助办法，以保护被害人及其亲属的合法权益。

　　肖扬在报告中介绍，目前已经在10个高级人民法院开展了试点工作，去年共为378名刑事案件被害人及其亲属发放救助金780．24万元，使被害人的损失减少到最低限度。肖扬说：“今年，最高人民法院将在更多的法院推广这项制度。”

　　1713名刑事被告人被宣告无罪

　　2006年，人民法院坚决贯彻尊重和保障人权的宪法原则，严格依法办案，保证无罪的人不受刑事追究，共依法宣告1713名刑事被告人无罪。

　　最高人民法院新闻发言人在接受记者采访时表示，在这1713人中，因证据不足宣告无罪的占51．61％，不构成犯罪的占48．39％。(1410201)