9个省部级贪官去年获刑　“两高”报告显示反腐败坚强决心

　　据新华社北京3月13日电十届全国人大五次会议13日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席会议。最高人民法院院长肖扬和最高人民检察院检察长贾春旺分别作工作报告。

　　判处县处级以上贪官825人

　　［报告摘要］高法报告：2006年，人民法院共判处县处级以上国家工作人员825人，地厅级92人，省部级9人。

　　［报告解读］“查处了那么多大案要案，振奋了党心民心。我们对反腐败充满信心！”全国人大代表刘希光说。

　　统计显示，2006年，全国法院共审结贪污贿赂、渎职犯罪等案件23733件。其中，公司企业人员贿赂犯罪案件359件，国家工作人员贿赂犯罪案件8310件。

　　记者就有关统计进一步采访了最高人民法院新闻发言人。据介绍，在2006年人民法院判处的889042名罪犯中，共有24890名国家公务人员。其中，国家机关人员占29．02％，国有企、事业单位人员占47．86％，金融机构人员占4．60％，人民团体及其他公务人员占18．52％。

　　“要注重发挥制度的导向、惩戒功能，为惩治腐败统一标准、规范程序。”全国政协委员、河南省监察厅副厅长储亚平说。

　　1713名被告人宣告无罪

　　［报告摘要］高法报告：2006年，人民法院坚决贯彻尊重和保障人权的宪法原则，严格依法办案，保证无罪的人不受刑事追究，共依法宣告1713名刑事被告人无罪。

　　［报告解读］最高人民法院新闻发言人在接受记者采访时表示，在这1713人中，因证据不足宣告无罪的占51．61％，不构成犯罪的占48．39％。

　　不少代表和委员注意到，肖扬在报告人民法院刑事审判工作时，着重提到要“坚持宽严相济的刑事政策”。

　　对此，最高人民法院副院长姜兴长表示，2006年，最高人民法院指导地方各级人民法院认真贯彻宽严相济的刑事政策，对刑事犯罪区别对待，做到既要有力打击和震慑犯罪，维护社会安定有序，又尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。

　　诉讼调解倡导“和为贵”

　　［报告摘要］高法报告：全国法院审结的民事案件中，有30．41％的案件以调解方式结案，其中一审民事案件调解和撤诉率达到55．06％。

　　［报告解读］“民事诉讼应当是和谐的、有利于纠纷及时了结的诉讼，不应当是相互顶牛的、没完没了的诉讼。”全国人大代表李道民说，人民法院加大诉讼调解力度，既当定纷止争的裁判员，又当辩法析理的宣传员，能够引导群众采取正确的态度理解法律、对待纠纷、解决矛盾。

　　最高人民法院新闻发言人则表示，司法调解制度根植于我国长期的司法实践，与我国特有的“和为贵”的传统文化背景相吻合，具有裁判无法替代的作用。

　　县处级以上官员2736人被立案

　　［报告摘要］高检报告：2006年，全国各级检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件33668件，立案侦查涉嫌职务犯罪的县处级以上国家工作人员2736人，其中厅局级202人、省部级6人。

　　［报告解读］“在这之中，立案侦查职务犯罪大案有18241件，占到了一半以上。”据最高人民检察院有关负责人介绍，“这些大案中，贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。”

　　职务犯罪大案：是指贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的案件和渎职侵权重大、特大案件。国家机关工作人员滥用职权，致人死亡2人以上或者造成直接经济损失50万元以上的为重大案件，致人死亡5人以上或者造成直接经济损失100万元以上的为特大案件。

　　重拳打击商业贿赂

　　［报告摘要］高检报告：2006年，最高人民检察院直接指挥查办了国家食品药品监督管理局有关人员在药品注册、审批中收受贿赂和严重渎职等重大案件，对45件重大典型案件挂牌督办。各级检察机关共立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件9582件，涉案金额15亿多元。

　　［报告解读］这些数据，显示了中国检察机关对于整治商业贿赂这一“痼疾”的信心和决心。除医药购销领域外，各类检察机关还将“反腐利剑”直指工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发和经销等商业贿赂“高发区”。

　　“商业贿赂的本质就是贿赂，它普遍存在于各种商业活动之中，常常披着正常商业回报的外衣，具有隐蔽性、欺骗性。”全国人大代表、河南省人民检察院检察长王尚宇分析说，“我国目前商业贿赂呈现出渗透蔓延到经济活动的各个领域；大案、要案、窝案、串案比例高；带有明显的行业和领域特性；发生在经营活动中，多与国家工作人员滥用权力、权钱交易有关；隐蔽性强，表现形式多种多样等特点。“

　　追逃人数比上年翻一番

　　［报告摘要］高检报告：开展追逃专项行动，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1670人，比上年上升137．6％。

　　［报告解读］据统计，2004年检察机关抓获在逃职务犯罪嫌疑人614人，2005年抓获703人。2006年比2005年翻了一番还多。

　　最高人民检察院大要案侦查指挥中心负责人分析了“外逃贪官”的特点：潜逃出境犯罪嫌疑人，过去大多是一般工作人员，现在处级、厅级干部增多；潜逃境外发案领域，从过去金融系统、大中型企业的负责人比重较大，逐步向银行工作人员、企业负责人、国家工作人员发展；潜逃出境携款数额，从过去的几万、几十万发展到现在的几百万、上千万，甚至上亿元；潜逃时机，从过去的因案发仓促出逃，发展到有准备、有预谋出逃。

　　远遁天涯也枉然。全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长郭永运说：“腐败是各国共同打击的对象，国与国间的司法合作、协作配合日益紧密，法网越织越密，犯罪嫌疑人终究逃不出法律的制裁。”