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任玉岭委员建议强化国土房管部门反腐倡廉

  任玉岭委员建议强化国土房管部门的反腐倡廉

  严防房地产业背后的“黑金”

  本报记者 台建林

  18年来,全国政协委员、国务院参事任玉岭一直跟踪观察房地产的发展状况,对这个行业相当熟悉。几乎在每个城市,都有那么几个房地产界的熟人。

  任委员曾经有两个熟人。一个是相当高位的房地产公司的总经理。任委员问:“你的公司经营房地产的利润如何?”答曰:“利润超过100%。”任委员由此证明,房地产利润只有15%-30%的说法,是不合实际的。此事就发生在最近。

  另一个熟人,是一个城市的地产科科长。刚上任6个月,科长办公室的小床下就塞满现金,300万元。此事发生在15年前,科长至今还未出狱。

  这两个熟人之间并不相识,可他们分别代表两个群体,两个群体之间存在着一种神秘的联系。

  建房,用地,拆迁改建———其间的机会和政策,在房地产商人眼中,就是沉甸甸的黄金白银。

  机会并不垂青所有的人。有的人就要向官员“公关”,送现金、住房、金卡、支票、汽车、古玩、字画,出国旅游、子女留学也是可以办得到的,甚至还有的送女友,送娼妓,送赛马的。

  与官员不熟悉,就先托人牵线,设饭局,交朋友,铺路子,渐走渐近,由陌生而熟悉,而哥们儿,最后过从甚密,什么字都签,什么事都办。

  任委员自问:为什么房地产价格不断飙升,而管理又十分无力?

  任委员自答:一旦一些管理人员和房地产行业纠缠在一起,很多事情就难以弄清。他们不仅可以歪曲事实、扭曲舆论,而且可以以假的政府行为,假的规划为名随意拆迁。

  “从那些道貌岸然的不法商人可疑的谦恭后面,我看到了他们从牙缝里发出的冷笑!”山东省青岛市崂山区原区委书记王雁一句话,道出一些敏感的受贿官员的感受。任委员解剖道:可有一些官员,至今还沉浸在收受巨大利益的快感之中。王雁一案,堪称洞察房地产市场腐败的样本。任委员建议,样本需要学而时习之。

  新华社记者在山东省监狱采访到王雁。“表面上看,土地开发程序极为复杂,先由开发商给区长写用地申请,区长把用地申请通过分管副区长批到国土局,局长再安排土地科填写审批表,经科长、局长层层签名再报到区里,缺少一个环节都不行。但实际上都是各个环节的一把手说了算。”王雁说,“我是全区的一把手,自然说一不二。”

  山东省高级人民法院查明,王雁先后为10多个开发商谋利,并收受其贿赂。他收受的490多万元贿赂中,大部分为开发商所送。

  2005年2月28日,山东省高级人民法院核准济南市中级法院的刑事判决,以受贿罪判处王雁死刑、缓期二年执行。

  春节前,任委员回了一趟老家,心情颇为难过。

  家里来了好几位过去的邻居,先是强颜欢笑,被任委员看出破绽,追根问底,最后泣不成声:老邻居们多是中低收入,房子是仅有的资产,遭受一个房产中介公司诈骗后,便一无所有。

  任委员感觉到了愤怒:如果说,房地产开发中的黑洞,距普通百姓尚远;那么,房地产中介里的黑洞,则简直就是伸向百姓的“黑口”。

  任委员觉得奇怪的是,居民在交易房产时,除了直接向房地产管理部门缴纳各种税费外,房管部门还规定,房产过户手续必须要到中介公司进行处理,并赋予中介公司对房价代收代付之权利。

  这是一份黑色档案:近年,房产中介公司逃款、诈骗行为不断被曝光。2006年11月,建设部通报了12起重大房地产经纪违法事件,少则数百万元,多则上亿元的欺诈行为,给百姓带来很大灾难。

  正像每一宗矿难后面都有腐败一样,房产中介诈骗行为背后,也有腐败官员的魔掌和黑手。

  任委员直言,没有少数腐败官员的支撑,黑中介不可能把数千万元房款骗到手。为了维护政府信誉和对百姓负责,必须要对房产中介管理上的不规范、缺诚信、无保障的混乱状况进行坚决治理和整顿。要坚决堵塞房产管理上的腐败黑洞,打击官商勾结行为,立即叫停房产中介公司对房价的代收代支行为。

  任委员又建议,要强化国土房管部门的反腐倡廉。应把国土房管部门作为审计和清查官商勾结的重点对象,施以重拳。只有黑洞堵上了,管理清廉了,才能避开腐败分子的操纵,才能制止既得利益者的纠缠。这样,房地产的改革才能更好推进,低价房才有可能走向百姓。

  本报北京3月13日讯

(责任编辑:刘娅楠)
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