任玉岭委员建议强化国土房管部门反腐倡廉

　　任玉岭委员建议强化国土房管部门的反腐倡廉

　　严防房地产业背后的“黑金”

　　本报记者 台建林

　　18年来，全国政协委员、国务院参事任玉岭一直跟踪观察房地产的发展状况，对这个行业相当熟悉。几乎在每个城市，都有那么几个房地产界的熟人。

　　任委员曾经有两个熟人。一个是相当高位的房地产公司的总经理。任委员问：“你的公司经营房地产的利润如何？”答曰：“利润超过100%。”任委员由此证明，房地产利润只有15%-30%的说法，是不合实际的。此事就发生在最近。

　　另一个熟人，是一个城市的地产科科长。刚上任6个月，科长办公室的小床下就塞满现金，300万元。此事发生在15年前，科长至今还未出狱。

　　这两个熟人之间并不相识，可他们分别代表两个群体，两个群体之间存在着一种神秘的联系。

　　建房，用地，拆迁改建———其间的机会和政策，在房地产商人眼中，就是沉甸甸的黄金白银。

　　机会并不垂青所有的人。有的人就要向官员“公关”，送现金、住房、金卡、支票、汽车、古玩、字画，出国旅游、子女留学也是可以办得到的，甚至还有的送女友，送娼妓，送赛马的。

　　与官员不熟悉，就先托人牵线，设饭局，交朋友，铺路子，渐走渐近，由陌生而熟悉，而哥们儿，最后过从甚密，什么字都签，什么事都办。

　　任委员自问：为什么房地产价格不断飙升，而管理又十分无力？

　　任委员自答：一旦一些管理人员和房地产行业纠缠在一起，很多事情就难以弄清。他们不仅可以歪曲事实、扭曲舆论，而且可以以假的政府行为，假的规划为名随意拆迁。

　　“从那些道貌岸然的不法商人可疑的谦恭后面，我看到了他们从牙缝里发出的冷笑！”山东省青岛市崂山区原区委书记王雁一句话，道出一些敏感的受贿官员的感受。任委员解剖道：可有一些官员，至今还沉浸在收受巨大利益的快感之中。王雁一案，堪称洞察房地产市场腐败的样本。任委员建议，样本需要学而时习之。

　　新华社记者在山东省监狱采访到王雁。“表面上看，土地开发程序极为复杂，先由开发商给区长写用地申请，区长把用地申请通过分管副区长批到国土局，局长再安排土地科填写审批表，经科长、局长层层签名再报到区里，缺少一个环节都不行。但实际上都是各个环节的一把手说了算。”王雁说，“我是全区的一把手，自然说一不二。”

　　山东省高级人民法院查明，王雁先后为10多个开发商谋利，并收受其贿赂。他收受的490多万元贿赂中，大部分为开发商所送。

　　2005年2月28日，山东省高级人民法院核准济南市中级法院的刑事判决，以受贿罪判处王雁死刑、缓期二年执行。

　　春节前，任委员回了一趟老家，心情颇为难过。

　　家里来了好几位过去的邻居，先是强颜欢笑，被任委员看出破绽，追根问底，最后泣不成声：老邻居们多是中低收入，房子是仅有的资产，遭受一个房产中介公司诈骗后，便一无所有。

　　任委员感觉到了愤怒：如果说，房地产开发中的黑洞，距普通百姓尚远；那么，房地产中介里的黑洞，则简直就是伸向百姓的“黑口”。

　　任委员觉得奇怪的是，居民在交易房产时，除了直接向房地产管理部门缴纳各种税费外，房管部门还规定，房产过户手续必须要到中介公司进行处理，并赋予中介公司对房价代收代付之权利。

　　这是一份黑色档案：近年，房产中介公司逃款、诈骗行为不断被曝光。2006年11月，建设部通报了12起重大房地产经纪违法事件，少则数百万元，多则上亿元的欺诈行为，给百姓带来很大灾难。

　　正像每一宗矿难后面都有腐败一样，房产中介诈骗行为背后，也有腐败官员的魔掌和黑手。

　　任委员直言，没有少数腐败官员的支撑，黑中介不可能把数千万元房款骗到手。为了维护政府信誉和对百姓负责，必须要对房产中介管理上的不规范、缺诚信、无保障的混乱状况进行坚决治理和整顿。要坚决堵塞房产管理上的腐败黑洞，打击官商勾结行为，立即叫停房产中介公司对房价的代收代支行为。

　　任委员又建议，要强化国土房管部门的反腐倡廉。应把国土房管部门作为审计和清查官商勾结的重点对象，施以重拳。只有黑洞堵上了，管理清廉了，才能避开腐败分子的操纵，才能制止既得利益者的纠缠。这样，房地产的改革才能更好推进，低价房才有可能走向百姓。

　　本报北京3月13日讯