“两会”代表委员点评消费维权难题

　　[商品类]

　　汽车：

　　再昂贵也要听“消法”的

　　去年，消费者对汽车的投诉大幅上升，但是涉及汽车消费的纠纷，举证难度大，据介绍，目前国内检测多数情况下是厂家自行鉴定，厂家这种既当“运动员”又当“裁判员”的行为，对消费者不利。

　　『代表点评』楼文英代表说，汽车虽然价格昂贵，但也属于“商品”范畴，买车人也是消费者，也需要消法的保护，而且越是这样的大件消费品，出现问题越需要进行维权。但汽车维权需要耗费很多时间精力，影响了消费者的维权意识、积极性，从而也会在一定程度上影响到汽车的消费热情。

　　商品房：

　　质量鉴定何其难

　　现在商品房消费投诉主要涉及商品房质量、面积缩水、开发商合同违约、产权证难办理等几个重要方面，表现最为突出的是商品房质量问题，如地基下沉、墙体裂缝等问题。

　　『委员点评』达庆利委员说，房子是商品，但有特殊性，买卖双方不是平等的，买房人相对开发商来说处于弱势地位，出现问题后维权往往需要有关部门来鉴定，而处于优势地位的开发商有时还不理会，最后要解决问题只能通过法律诉讼。

　　医疗：

　　医疗责任险应强制

　　医疗事故发生后，医患双方如果在赔偿数额上达不成一致的话，要么打官司，要么患者上医院“闹”，以此维护自己的权益，医患关系颇为紧张。

　　『代表点评』郑大慈代表说，目前的《医疗事故处理办法》关于赔偿规定不具体，遇到纠纷很难界定，并且执行起来弹性很大。建议细化规则，可借鉴交通事故的处理办法，强行推行医疗责任保险制度。此外，还应设立医疗纠纷调解处理机构。

　　『委员点评』达庆利认为医院为病人提供医疗服务，病人也是消费者。医院也应该强化自己提供服务的标准和水平，才能缓解与病人之间的矛盾，也有利于社会的和谐。

　　[服务类]

　　旅游：

　　违背承诺是“短视”行为

　　去年国庆节，南京宋小姐一家人跟随某旅行团去青岛游玩，到了以后发现食宿条件与旅行社当初承诺的相去甚远，回来后宋小姐要求旅行社退还一定费用，但被拒绝。

　　『委员点评』达庆利委员说，一些短视的商家不注重维护自己的信誉，致使旅游行业中产生不少纠纷。商家没有信誉的话，发展也不会长久，还是应从改善自身服务水平出发，维护自身和整个行业的良性发展。

　　合同：

　　“霸王条款”暗藏玄机

　　顾先生与装修公司签订合同，结账时却发现多出一笔“管理费”，对方称是行规，律师出面也无奈，称无法可依。不规范合同文本暗藏玄机，“中套”后官司很难打赢。

　　『代表点评』顾凤祥代表说，消费者不可能总带着律师去签合同，而商家提供的合同往往并不采用统一规范的合同文本，或者在国家制定的制式合同文本外通过“补充条款”转嫁合同风险。各行业主管部门都应制定规范合同文本，并加强监管。

　　[建议]

　　患者、打假者都算“消费者”

　　患者不是消费者？打假购买商品的人不算消费者？针对这类争议，全国人大代表姜德明建议，应该明确“消费者”范围。他说，《消法》第二条规定“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。”这“消费者”定义不明确，在实践中难以操作。“消费者”是否包括“病人”“购买生产资料的农民”“打假购买商品或接受服务者”？故建议本条修改为：“消费者购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”（删除“为生活消费需要”），明确凡是出钱购买商品、接受服务的，都应视为“消费者”（包括个人消费和集团消费），都应受《消法》保护。

　　全国人大代表、中国人民银行南京分行行长孙工声建议，面对新的消费热点和难点的出现，需要加快法律法规的建设。快报特派记者 郑春平陈英常毅

　　如果房子漏水、汽车抛锚，你却索赔无门，你还会提得起“消费”的兴趣吗？教育、医疗，开支不小，麻烦却不少，遇到麻烦你知道该找谁“维权”吗？今年“3·15”的主题是“消费和谐”，然而，上述现象的存在，很难让人感到“和谐”。昨日，正在北京参加全国两会的江苏全国人大代表、政协委员们接受记者采访，针对现行消费领域的一系列热点、难点展开点评。