2007年春运结束 “买票难乘车难”仍然是焦点

　　2007年春运3月14日落下大幕。透视今年春运，买票难、乘车难仍是焦点。年年春运年年难，春节是中国人最重要的团聚节日，百姓期待着，春运的路能一年比一年走得好。

　　春运现实：客流一年比一年多

　　近年来，国家对交通进行了大规模投资，路在增加，车在增加，但是，春运难并没有得到有效缓解，今年春运中，广州火车站出现了7万人滞留的场面。

　　年年战春运，年年经历疲惫不堪的40天，交通业内人士感叹，旅客太多了！在短短的40天内，交通运输部门要运送旅客21亿多人次，这是世界上规模最大的人员流动。

　　专家预测春运前景时指出，春运的大规模流动趋势将持续20年左右。中共中央党校研究室副主任周天勇预测，未来20年内，将有2亿农民从农村走向城市，每年增加1000万人次。加上探亲的人和外出旅游的人逐年增加，春运客流将一年高过一年。数字印证了他的判断。近年来，春运客流一路攀升，一年突破一大关：18亿人次、19亿人次、20亿人次、21亿人次，明年将突破22亿人次，几乎已是定局。

　　火车票：何日不再“一票难求”

　　今年春运中，火车票“一票难求”仍是社会上反映最强烈的问题。网民对此议论很多。不少网民质问，我排队排在第一，为什么一开窗口，仍然没票？为什么从票贩子手中却能买到票？

　　旅客呼唤火车票实名制，已提了几年，今年春运中有了动静。从杭州、宁波、温州开出的几趟火车，采用了实名制购票。上海火车站对热销车票也实行实名购票，一人凭身份证最多可买两张票。

　　火车票实行实名制可能吗？铁路人士认为会“忙不过来”。

　　中共中央党校研究室副主任周天勇介绍说，国外坐车越来越简单，在欧洲、美国，上下火车不检票，只在车上查一下。但我国国情不同，尤其在春运期间，面对广大旅客的迫切需求，有必要采取特殊的临时措施。

　　火车票实名制得到了网民的称赞，网民称“值得一试”“断掉了‘黄牛’的后路”。在北京西客站，正在排队购票的河南农民工张利建议，把火车票实名制作为春运中的特殊手段实施。他说：“铁路部门的职责就是服务，不能因为工作量大就可以不服务。我们期待着明年春运。”

　　中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授认为，增加运力，科学调度，是缓解火车票“一票难求”的根本措施。

　　发挥各自优势：公铁民三部门能否合理分流客流

　　我国公路、铁路、民航分别由交通部、铁道部、民航总局管理。许光建提出，春运特殊时期，三家能否加强协调，分流客流，既能让公路、民航客运吃得饱，又能保百姓走得顺利？

　　今年春运中，一些地方的公路、铁路、民航部门遇到突发事件时，开始携手运送旅客。2月13日，因铁路停售江苏常州往安徽阜阳方向客票，常州市往阜阳方向的旅客大量积压。交通部紧急启动了常州至阜阳道路旅客运输应急预案，组织130多辆客车，输送了旅客；2月21日，北京首都国际机场遇到大雾，交通部门调来200多辆大巴运送旅客。

　　交通部公路司运输处负责人李志强分析今年春运公路客流情况时说，公路运输承担的中长途旅客的比例直线上升。北京六里桥汽车站发出的北京至甘肃兰州的长途客车，趟趟爆满。深圳公路运输部门运输的旅客量中，跨省旅客占60％以上，涉及全国18个省、市。

　　交通部部长李盛霖表示，春运中，公路运输是“兜底”的部门，别的部门运输不了、走不了的旅客，公路部门都要负责运送到家，这是公路运输部门的职责。

　　关键是要建立起协调机制，引导旅客。春运中，除最高峰外，多数公路客运车仍处于“吃不饱”的状态，载客率在60％左右，民航也处于不饱和状态。面对铁路的全面紧张，周天勇建议，国家可否实施春运信息发布制度？他认为，春运的重要性不亚于“黄金周”，可否有个部门出头，进行统一的信息发布？把公路、铁路、民航同方向的车次、车票信息，提前向社会公布。比如北京至郑州，有火车、有客运汽车、有飞机，把信息统一公布后，旅客自然会作出避难就易的选择。

　　铁道部、交通部、民航总局的春运运输方案，一般都提前两个月开始做。三家可否坐在一起，根据各自的优势，合理安排春运方案。比如，铁路部门的中短途客车少开些，腾出运力运长途旅客；公路客运把中短途运力安排充足。

　　总之，办法还是有的，只要运输部门心中装着百姓，真正“以人为本”，多体谅百姓的辛苦，从“方便管理者”向“方便旅客”转变，春运的“难”，必然能够化解。百姓期待着，明年过年回家的路能够好走些。