郑州酝酿马路摊“禁改限”
【核心提示】
昨天,马丰收和妻子推着手推车,一边躲避着城管执法人员的“侦察”,一边悄悄来到人民路繁华路段卖盐水菠萝。在城市“地下”混迹3年,今年年初的一个消息让马丰收感到振奋,听说国内有城市解禁了马路摊,他似乎看到了从“地下”转入“地上”的希望。
马丰收的消息是准确的。上海、重庆两市解禁马路摊的做法成为今年全国两会期间一个热点议题,因为这一决策的背后,关乎一个数以万计的城市边缘群体“名分”的改变——由非法到合法。
【摊主心声】 “俺们啥时不再被城管撵来撵去?”
昨天早上5时30分,马丰收准时起床,洗漱完毕,和妻子一起蹬着三轮车从南顺城街来到二环道水果批发市场,批了100多斤菠萝,俩人把菠萝拉回家清洗、去皮、泡上盐水,“瞧个机会”,把摊摆在了人民路上。
马丰收说的“瞧个机会”,是指趁城管执法人员不注意时,才敢摆摊儿,因为在郑州,马路摊被列为“打击对象”,若自己一不留神,摊儿就可能被没收了。行内都把马路摊和城管执法人员之间的关系戏称为“猫捉鼠、鼠戏猫”,而针对城管执法,马路商贩采取的是“敌进我退,敌追我跑”的应对策略。
马丰收的老家在商丘农村,3年前一家人来到郑州谋生,马路摊是一家三口的衣食之源。马丰收6岁的女儿左手有残疾,农村医疗条件差,他来郑州的一个愿望就是“挣钱把女儿的手治好,让她接受更好的教育”。他还有一个“梦想”,那就是“租一个固定店面,不再被城管撵来撵去”。
记者了解到,不仅是郑州,国内很多城市的一个共识是“打击马路摊,维护市容环境”。因为马路摊从业者素质普遍不高,再加上经营无序,很容易造成城市的“脏、乱、差”局面。往小了说,污水横流,乱摆乱放,阻塞交通;往大了说,对城市形象和投资环境都造成影响。所以,很多城市“不约而同”地选择打击马路摊,以维护市容环境的“体面光鲜”。
【执法者说】“一边要管理,一边还同情,我们也很矛盾”
王伟杰挨打了,他是中原区城市管理行政执法局二中队副队长,执勤时发生了冲突,嘴被打破,满口流血。
3月10日,王伟杰在华山路执勤时,发现一卖菠萝的小商贩在路边占道经营,便上前将其劝离,摊主很配合,但突然出现一方姓男子。方某以前也是一名马路摊主,平时对执法人员“撵人”就很不满,这天他喝了酒,就把对执法人员的不满发泄到了王伟杰的身上。
当城管近10年,王伟杰心里对马路摊主也抱有一份同情,“一个摊的背后就有一张嘴。他们也不容易,谁没有同情心呀!”但同情心又和自身的工作是个矛盾。管,可能断了一个家庭的生计;不管,就是渎职。“说实话,马路摊从业人员素质普遍不高,仅靠批评教育,有时难以奏效,强制执行,又难免遭遇冲突,的确很让人难办。”
记者了解到,其实王伟杰被打并非个例,也并不是郑州独有的现象。暴力执法,暴力抗法,已成为当前中国各个城市城管和马路商贩间的一个突出矛盾。
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