桂林“黑店”：罚了就放，放了加倍宰

　　据新华社桂林3月14日电专稿(记者陈瑞华　刘水玉)广西桂林娱乐场所“黑店”宰客现象屡禁不止，给这座“山水甲天下”的名城蒙羞。

　　“不付款？休想走出桂林！”

　　浙江绍兴游客樊某从桂林民俗风情园出来后，在出租车司机李某的游说下，到桂林香桂娱乐城。

刚进包厢坐下，进来一位小姐猛点啤酒、饮料，随后又进来一位小姐继续点东西，樊某见此情景要求结账，消费913元，外加400元小费，他大吃一惊。娱乐城威胁并强行掏出他身上所有的钱，仍然差200元，他只好带着一名娱乐城工作人员到自己住处取钱。

　　一名“导游”以看夜景为名，把3名台湾游客带到位于漓江边上的天湖宾馆。台湾游客在喝了4瓶啤酒和吃了一碟小吃后，服务小姐莫名其妙地上了几杯自调饮料，最后结账单打出9600元。舞厅“打手”威胁游客说：“不付款？休想走出桂林！”游客支付了其中的一半价钱才逃出虎口。

　　“执法部门抓了罚，罚了放”

　　针对欺客宰客、敲诈勒索游客钱财事件，桂林旅游等部门多次采取联合行动，但宰客现象禁而不止。

　　桂林市旅游界一专业人士分析说，“执法部门抓了罚，罚了放，宰客老板根本不怕被罚掉一些钱，羊毛出在羊身上，停几天再开业马上能赚回来。”

　　2005年6月14日，一家名为“妙壶春”的茶庄因敲诈外地游客200美元和两张信用卡被查处。同年6月22日晚，这家茶庄再次因敲诈3名外地游客3500元二次被查处。在不到半个月的时间里，这家茶庄两次因敲诈被罚，茶庄老板曾放言：“不就是罚点钱吗？小意思啦！搞定两单就回来了。”

　　“被查处的娱乐场所，往往是接受完处罚又加倍宰客，被查封的则换一个店名开业，继续宰客。”市民王先生这样告诉记者。

　　工商：消费者“动机不纯”不报案，处罚缺细则

　　对于桂林娱乐场所的宰客现象，广大市民深恶痛绝，希望加大执法力度。但记者采访发现，执法部门在处理宰客事件中遭遇难题。

　　桂林市工商旅游分局有关负责人称：不少消费者前往这类娱乐场所消费的“动机不纯”，被敲诈后不愿报案。有的消费者即使报了案，也不愿意留下详细联系方式。娱乐场所出现敲诈，消费者权益保护法和反不正当竞争法没有针对性的处罚细则，操作起来有难度。

　　公安：场所的开与关，不在我权限

　　桂林市公安局治安巡逻防暴警察支队一名负责人说：依照有关政策法规，目前茶庄、夜总会等娱乐场所开业不再由公安部门审批，这些场所发生宰客现象后，我们只能按照治安管理条例进行处理，情节严重才追究法律责任。但场所的开与关，不在公安部门的权限范围。

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