小议发展城市经济圈

　　我省“十一五”规划提出实施“中心城市带动战略”，打造跨越式发展的支点。中心城市带动需要发展城市经济圈，为此要求加强省内城市的经济体系建设。

　　首先要拆除行政篱笆，改变目前各城市之间没有形成统一整体和一盘棋思想的状态，加强城市之间的经济联系、产业关联、资源共享和优势互补，超越行政区的限制使各类资源实现最佳配置。

发展中心城市圈首先要淡化行政区，建立健全城市之间的协调机构和沟通机制，实现无障碍流通。其次要消除城市之间的“时间差”和“距离感”。我省各城市之间没有形成聚集效益和辐射效应，各城市之间有一种发展上的“时间差”和认识上的“距离感”，不少公路收费站设在两个城市的交界处，无形中增加城市之间的隔阂。建议改善城市之间的交通，加密城市之间的道路，规划和建设城市之间的快速轨道交通，建设合肥交通枢纽中心。在合肥城市经济圈、沿江城市带、“两淮一蚌”城市内取消电话长途设置，取消公路收费站，实现经济圈内城市无障碍交通与沟通。再次要全面推进中心城市一体化建设与规划。建议围绕城市，实现资源共享、优势互补和统一规划、统一政策。例如推进供电系统一体化、金融一体化，统一规划建设经济圈内的大型社会公共设施。统一规划管理和协调区域内的土地、能源、矿产、水资源等，避免恶意竞争。推进生态环境保护的一体化，如巢湖、淮河水污染防治、淠史杭灌渠水源保护，以及引江济淮工程等，按照一体化的原则，用市场手段来推进，保障城市供水安全，保障城市能源和资源的供给。（作者单位：省国土资源厅）