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市委政法委副书记、市综治办主任林志。 （梁伟 摄）
民警在监控电子探头拍摄的画面。（资料图片）
有位外商在谈到投资厦门的理由时说，厦门是一个让人有安全感的城市。“平安”已成为厦门的又一张名片。载着社会治安满意率全省“三连冠”的荣誉，“平安厦门”建设的列车驶进了第四个年头。今年我市将采取哪些措施，让群众过得更加平安，为厦门发展营造更加和谐的氛围？3月是综治宣传月，本报就“平安厦门”建设相关问题采访了市委政法委副书记、市综治办主任林志。
跨越发展 平安保底
记者：“平安厦门”建设活动已开展三年了，总体效果如何，是否有达到当初的预定目标？
林志：“经济要发展，平安做保障”，“文明要领先，平安需保底”。
无论是新一轮跨越式发展还是新一轮创建全国文明城市活动，首先都需要有一个安全稳定的社会环境。“平安厦门”建设三年来，全社会平安建设共识进一步形成，基层平安创建不断深化，和谐厦门基础日益坚实。去年，我市刑事案件和治安案件分别下降0.4%和13%，刑案破案率同比上升2.2%；各类事故发生起数、受伤人数、经济损失也大幅下降。与此同时，一大批矛盾纠纷得到了有效预防和化解。我市政法各部门主动融入新一轮跨越式发展，围绕重点工程建设和征地拆迁等工作，有针对性地开展专题法律宣传教育，协助排查、解决了大量的矛盾纠纷。建立和完善了重点工程和新农村建设的民警驻点、动态执勤和治安联防制度，在5大工业集中区都成立了安全保卫值勤点，及时打击各种滋扰破坏开发建设的违法犯罪活动，为重点工程“挖地雷、扫障碍”。
多元调解 力促和谐
记者：今年我们的“平安厦门”建设的重点是什么？有什么新的动作与举措？
林志：我们要进一步提升平安建设的层次和法治建设的水平，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要坚持以人为本，宽严相济，对严重危害社会治安的犯罪分子决不手软，对具有法定从宽条件的，应从宽处理，做到当严则严，该宽则宽，尽可能减少社会对立面，以争取积极的、正面的社会效果。在社会管理中注意堵疏结合。
今年要大力推进多元化纠纷解决机制。重点要在全市所有镇街建立纠纷解决中心，并赋予中心调度权、监督权和“一票否决”建议权，进一步增强“中心”协调解决纠纷的权威性。要着力推进社区矫正试点工作，减少社会对立面。在深入推进“平安村居”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安海域”等基层平安创建活动的基础上，今年要大力开展“平安行业”创建活动，解决群众食的安全、行的安全、住的安全、用的安全、玩的安全，努力形成“平安厦门”建设条块结合、整体推进的良好态势。
警力有限 民力无穷
记者：社会治安是市民最为关注的焦点，我们将如何更好地增强群众安全感？
林志：打击和防范是维护社会治安、促进社会和谐稳定的重要措施，今年要突出打防联动提高整体效果。特别是针对老百姓反映强烈的“两抢一盗”、自行车被盗、虚假信息诈骗犯罪等多发性犯罪，将集中开展专项行动，确保广大群众财产不受侵犯。要继续健全以专门力量为核心的“警防网”建设，切实发挥城市社区警务室功能，大力推进农村警务室建设，全面推行社会面巡逻的网格化管理。要快速推进以电子监控为基础的“技防网”建设，去年，“技防网”建设被列为市委、市政府“为民办实事”项目之一，投入3000多万元，在全市主次干道增设500个监控探头。目前，城区七成社区已覆盖“电子眼”，今年我们将继续加大投入，确保年底这个覆盖率能达到80%以上。
警力有限，民力无穷。要不断完善以群防队伍为重点的“民防网”建设。目前全市各种群防群治力量8000多支近10万人，群防群治队伍在预防和打击犯罪中的作用日益显现。继续加强以市民自身为主体的“心防网”建设，广泛开展平安知识技能宣传教育，要以综治宣传月为契机，不断巩固和提高群众的知晓率、参与率。本报记者赵琳黄圣达
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