全国市县检察机关全面开始下访巡访

　　全国市县检察机关正在全面开展下访巡访工作，这是记者近日从最高人民检察院控告检察厅了解到的消息。据介绍，2006年，下访巡访工作在全国164个基层院进行了试点，办理了一大批涉农信访案件，受到广泛欢迎，取得了良好的社会效果。

　　带案下访、定期巡访、有案办案、无案宣传、化解矛盾、维护稳定，这是今年检察机关下访巡访工作的基本要求。各市县检察机关以妥善解决农民最关心、反映最强烈的涉检信访问题为切入点，主动深入基层，深入农村。

　　据了解，在下访巡访过程中，检察机关的主要任务有三：一是依法处理涉检信访问题，及时发现并妥善处理因检察机关执法不规范引发的各种矛盾和问题，防止矛盾激化；二是深入开展宣传工作，宣传检察机关的法律监督职能，提高群众依法维权的意识和依法举报的积极性，及时发现和摸查职务犯罪线索，促进基层干部廉洁自律，引导群众依法信访；三是积极参与社会治安综合治理，深入了解群众反映强烈的热点、难点问题，建立检察机关与县、乡、村的经常性联系机制，配合相关部门做好矛盾纠纷排查调处工作。

　　根据部署，全国各市县检察院每月要深入集镇、乡村下访巡访不少于4个工作日。重点区域为涉检信访案件多、“两访一户”（即告急访、集体访、老上访户）集中、存在不稳定因素的乡村。

　　在具体工作的开展方面，高检院控告检察厅要求，要在下访巡访中现场解答群众问题和接收群众控告、申诉和举报，属检察机关管辖的，按照首办责任制的要求认真办理解决；不属于检察机关管辖的，向群众说明情况并及时向当地党委、政府等部门反映、沟通，引导群众依法解决问题。

　　要做好初信初访工作。对可能引发集体访、告急访、越级访的不稳定因素，做到早介入早处理，把矛盾解决在当地；对已经检察机关逐级处理的信访案件，通过定期回访、联合接访，做到案结事了。

　　对下访巡访中发现的要案和疑难案件线索要及时报检察长审批，移送有关部门处理。检察长批示由控告检察部门负责初查的，要切实严格办案程序，注意办案安全。针对控告检察部门人手紧缺的问题，可加强与民行检察等业务部门的配合与沟通，保证下访巡访工作的顺利开展。（作者：徐盈雁）