大城小议：法规为何成了稻草人？

　　何龙

　　马路上不断有人翻栏栅、有车冲红灯，高速公路上有人行走，交通路口活跃着拦车乞讨的乞丐；到处写着贴着“办证”的广告；路边有人公开向你兜售发票，有人向你派发找处女找学生妹的传单；在公共场所公开摆卖冒牌产品；一些公共汽车站骗子强盗横行……广州人和来过广州的人对这些景象应该都不陌生。

　　如果说过去冒犯社会规则与法律的人总是躲在阴暗的角落悄然操作，现在则不然，已经可以堂而皇之地操办了。这些违法乱规的现象能够公开持续地存在下去，实际上是对执法部门和城市管理的嘲弄与挑衅，是对社会规则和法律的蔑视与挑战。既然是公开的，就一定有人举报，就一定容易受处罚和被抓获，可是为什么还是日复一日地得以延续？到底应该向谁问责？

　　都说广州是个宽容和不设防的城市，现在大概连这些犯规犯法行为都一并宽容了。这样一来，当人们的视觉爬满苍蝇时，城市就会在宽容中毁容。而且不仅仅是城市毁容那么简单，同时被毁的还有法规尊严和公共秩序。规矩不严的社会是可怕的，或者说终将演变成可怕的无序社会。

　　“我们不能把法律当作吓鸟用的稻草人，让它安然不动地矗立在那边，鸟儿们见惯以后，会在它顶上栖息而不再对它害怕。”莎士比亚的这段话，怎么看起来像是形容我们的现状？