昨日下午,成都市政协十二届五次会议“促进社会事业均衡发展专题座谈会”举行,众委员结合成都实际,围绕“均衡发展”的主题提出各种办法,内容涉及城乡教育、卫生、就业等。
高学历老师城里农村悬殊大
“好老师、好设施越来越向城市集中,乡村学校留不住人,教师缺编十分严重,教学质量经受考验,。
针对以上问题,杨建德提出多个发展模式加以解决。如区县合作,富县与穷县在教育领域强力注入“同发展共繁荣”理念,并以责任目标的形式明确下来。再就是好学校与差学校合作,组建教育共同体,城区学校对农村学校,通过校长兼职、委托管理、学校合并等措施,发挥名校牵动效应,以实现以优带弱、以优扶弱的目标。
他还建议,建立教育投入问责机制,把依法增加教育投入、推进城乡教育均衡化纳入班子和具体领导的目标考核,强力推进城乡教育均衡发展。
统一待遇促进校际差距缩小
教育资源失衡不仅表现在城乡之间,在城区也表现得十分明显。据了解,城区公办学校的校际差距主要表现为师资队伍差距和学校财力差距。据调查,成都城区不同学校的学生进入上一级重点学校的比例差距很大,重点校学生升入重点校的机会达到了薄弱学校学生的1.7倍-6.8倍。而家长为让子女能受到尽可能良好的教育,不得不想尽各种办法,花钱选择好高中、好初中,甚至好小学、好幼儿园。
一些名校越办越大,一个学校数千人,一个班六七十人,校长教师均不堪重负,教育教学质量的提高难以保证。而薄弱学校门前冷落,人心不稳,留不住教师和学生。“这严重影响了基础教育的整体质量,也违反了义务教育的公平原则。”
对此,委员提出两方面建议:一是制定城区学校办学标准,促进校际硬件均衡,每年根据对学校设施设备的普查结果,将资金优先投入薄弱学校;其次是缩小教师待遇差距,促进校际师资均衡,对目前城区内的所有小学、初中教师的收入,进行摸底调查,制定统一的教师“阳光工资”标准。与之相应,逐步扩大校长与骨干教师的校际流动。记者喻奇树实习生曾也芳
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