建立“情报网” 精确打击犯罪

　　2006年，我市群众社会治安满意率为96.51%。对此，我市相关部门有着清醒的认识，一位派出所所长对记者说，这数据既是群众对厦门社会治安的肯定，也是对安全感更高的期望。

　　市委副书记、政法委书记陈炳发说，对群众关于厦门社会治安的总体评价，既要看到96.5%的满意率和基本满意率，更要看到3.5%的不满意率。

　　盯住3.5%。我市提出要以围绕新一轮跨越式发展大局，以构建和谐社会为目标，以化解社会矛盾为主线，进一步提升“平安厦门”建设的层次和水平，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

　　被安徽警方通缉10年之久的杀人疑犯蔡某在厦门落网后的第一句话是：“这里的警察太厉害了！”十年间，他频繁变换身份，在全国多个城市开店当老板；可就在他刚想落脚集美时，却被警方识破。统计数据显示，每一年，都有数百个逃犯在厦落网，而这，在很大程度上得益于一张完善的情报网。“作为及时发现不稳定因素、构筑平安防线的一大‘法宝’，情报的搜集和研判正在日益成为民警的‘必修课’。”创造良好的社会治安环境，增强人民群众的安全感，是“平安厦门”建设的首要任务。厦门警方透露，今年他们将成立“情报信息研判中心”，用情报指挥打击和预防犯罪的工作。

　　针对我市工业化、城市化进程加快，外来人口大量增多，社会治安形势日趋复杂的实际，市委政法委要求政法各部门坚持“严打”不动摇，加大打击力度，什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。特别是针对老百姓反映强烈的“两抢一盗”、自行车被盗、虚假信息诈骗犯罪等多发性犯罪，将集中开展专项行动，确保广大群众财产不受侵犯。

　　围绕重点工程建设和征地拆迁等工作，有针对性地开展专题法律宣传教育，协助排查、解决矛盾纠纷。建立和完善重点工程和新农村建设的民警驻点、动态执勤和治安联防制度，成立了安全保卫值勤点，及时打击各种滋扰破坏开发建设的违法犯罪活动，为重点工程“挖地雷、扫障碍”。

　　今年我市相关部门将继续强化外来人口的管理，全面建立业主责任制和暂住地责任制，抓好外来人口的社区服务、法制教育和技能培训，做到既有力维护外来人口的合法权益，又坚决打击混迹其中的违法犯罪分子，推出“出租房屋旅馆式”管理，以便及时掌握可疑人员信息，千方百计把我市外来人口的刑事犯罪率降下来。着重探索建立出租房协管员队伍，同时将加强对外来务工人员的服务力度，力推“暂住证”改“居住证”，让他们更好地融入特区生活。

　　在深入推进“平安村居”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安海域”等基层平安创建活动的基础上，今年要大力开展“平安行业”创建活动，解决群众吃的安全、行的安全、住的安全、用的安全、玩的安全，努力形成“平安厦门”建设条块结合、整体推进的良好态势。

　　继续运用多种手段解决矛盾纠纷，要着力推进社区矫正试点工作，尽可能节省司法资源，减少社会对立面。社区矫正被称为“监狱高墙之外改造罪犯”。作为全省三个社区矫正试点单位之一，思明区从今年开始全面推开这项工作，现已初见成效。矫正工作人员们把矫正对象当做是社会的“病人”而不是“敌人”，从犯罪人员的实际需要出发，使他们既受到惩罚，又不改变生活环境，从而最大程度地调动他们改造的积极性，降低重新违法犯罪率，让矫正对象真正从“心”回归社会。

　　平安是金，积“小安”方能成“大安”。正是这一个个看来并不起眼的基层平安创建活动，串起平安链，织就平安网，把平安融入百姓生活的每一个角落。造罪犯”。本报记者赵琳黄圣达