就业促进法草案广征建议　各界群众可上网直接发表意见

　　据新华社电　根据全国人大常委会委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅25日全文公布就业促进法草案，向社会各界广泛征求意见。

　　就业促进法草案是一部促进就业、发展和谐劳动关系、推动经济发展同扩大就业良性互动、实现社会和谐稳定的重要法律草案，与广大群众的切身利益息息相关。

　　全国人大常委会有关方面负责人表示，就业促进法草案将根据本次征求的意见作进一步修改，适时提交全国人大常委会会议审议。

　　各界群众则可以将自己对就业促进法草案的意见，寄送各省、自治区、直辖市人大常委会，也可以将意见直接寄送全国人大常委会法制工作委员会(邮编:100805)，或登录中国人大网(网址:www.npc.gov.cn)直接发表意见。

　　据全国人大常委会有关方面介绍，这是新中国成立以来第14次向社会公布法律草案征求意见，也是十届全国人大常委会第3次向社会公布法律草案征求意见。此前，十届全国人大常委会先后于2005年和2006年全文公布了物权法草案和劳动合同法草案，向社会各界征求意见，其中劳动合同法草案共征集到各方面的意见近20万条，创造了全国人大立法史上的一项新纪录。

　　新闻分析

　　就业促进法将给百姓带来什么？

　　“明确政府在促进就业中的重要职责，将经过实践检验切实有效的积极的就业政策和措施上升为法律规定。”劳动保障部有关负责人指出，通过就业促进法的制定，建立促进就业的长效机制。

　　就业压力大是我国长期面临的问题。劳动保障部提供的数据显示，今后几年，全国城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人以上，而在现有经济结构下，每年只能供给1100万至1200万个岗位，劳动力供大于求矛盾十分尖锐。

　　草案明确规定，各级人民政府应当建立健全就业与再就业援助制度，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助；政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员。

　　人才和劳动力市场秩序将得到规范。针对目前人才和劳动力市场存在的职业中介机构混乱、黑中介损害劳动者权益等突出问题，草案对职业中介机构应遵循的原则、设立的条件、审批程序以及禁止从事的行为等作出规定，并规定了相应的法律责任。劳动保障部有关负责人指出，这将有力加强对人才和劳动力市场秩序的整顿。

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