民生关注：药品降价要打“真老虎”

　　令来

　　两万元一支的某进口药，在广东药品阳光采购的专家砍价程序中，只肯降两毛钱，降价率为10万分之一。在刚刚过去的这个周末，各大媒体报出的这则新闻，就像是为假日平添热闹的一则黑色幽默。不过，这一极端个案仍足以提醒我们：药品降价为民谋利，打虎还得打“真老虎”。

　　以上述药品为代表的进口药，就是一只“真老虎”。在平均降幅达40%的阳光采购面前，某些进口药之所以威风依旧，原因无非有二。一者，我是处于专利保护期的独家药，你不用我的，用谁的？其实这也是砍价专家们不敢举刀的真正原因。二者，一些即使已过了专利期所谓原研药，一直就有“超国民意识”：我的质量就是比你的好。广东医药采购中心的数据表明，这次阳光采购，外资药降价率只有平均水平的1/5-1/8。

　　平心而论，要打这只老虎并不很难。你说药品到中国的口岸价本来就高，那么在国外的销售价到底是多少？这一点，没有企业肯说；事实上，即使愿意说，我们也不能任其自报，采购专家们还得辛苦一下，去做些调研，市价多少，政府采购价又是几何。若差得太远，我们自然可以拿以反暴利和价格欺诈等法规，促其规范。麻烦是麻烦点，但这毕竟是打老虎啊。

　　同样需要麻烦点的，就是认真摸一摸那些“变脸涨价”药品的底。因为这是另一只“真老虎”。在这次阳光采购中，就曝出阿奇霉素有97个商品名，左氧氟沙星有62种规格。为什么要玩这么多花样？因为按现有法规，同一种药品“换身马甲”就算新药，是新药就可以重新定价。你想想，在企业策划水平越来越高的今天，换“马甲”算得了什么？

　　有“真老虎”，就有“假老虎”。“真老虎”要一直数下去，“假老虎”当然也应该还原其本来面目，否则极可能伤及无辜，最终会损害消费者的利益。比如，一些生产多年的“廉价好药”，价格就恐怕不能再降。否则，就会闹出五毛钱60粒丹参片、八毛钱一瓶大输液的笑话———就算是面粉和矿泉水，也不止这个价，何况原材料和生产条件都极其苛刻的药品。

　　已接近尾声的2007年广东药品阳光采购，之所以引起全国药企甚至全国媒体的广泛关注，是因为这是在药品后招标时代的率先尝试：它所曝露的问题，也是全国药品招标采购中蕴藏已久的黑幕；它将解决的问题，也必是全国药品采购同行们所破冰试水的难点。从这一点来说，药品降价打“真老虎”，广东显然只是开始，而对全国来说，也仅仅是推开了一条门缝。