西部开发区忙着圈地

　　一些贫困市县申请国家级开发区后，出现土地大量闲置现象

　　近年来，我国开始大力整顿开发区，从数量和规模上压缩了不少有名无实的开发区。可记者日前到陕西、甘肃、新疆、宁夏和内蒙古等西部省区采访时了解到，部分地方在发展工业园区和开发区依然存在跑马圈地的行为，甚至有许多贫困市县在申请国家级开发区之后，出现了效益低下、土地大量闲置的现象。

　　有条件没条件都上马

　　记者日前到新疆昌吉回族自治州呼图壁县采访时发现，这个拥有21.6万人的县城虽然响应国家号召，对工业园区进行了大规模清理整顿，将原来的七个开发区和工业园区整合成四大工业园区，可依然占地67平方公里。

　　宁夏银川市下辖三区两县一市，每个县、区、市都建有一个工业园或开发区；广西南宁市有八个经国务院和省级政府批准的开发区。即使在号称苦甲天下的三西地区，甘肃省定西市和宁夏固原市也不断成立开发区。2001年，定西市政府千方百计争取到一个国家级农业科技园的建设批文，最初规划占地总面积36万亩，其中核心区占地一万亩，目前的核心区实际占地4200多亩，其中征用农民的耕地3139亩；固原市先后成立了两个开发区，其中一个也是国家级开发区。

　　大量土地闲置

　　目前西部许多开发区为了招商引资，对于前来投资的企业是来者不拒，为当地经济发展埋下隐患。

　　据记者调查了解，定西国家级农业科技园最初规划占地总面积36万亩，其中核心区占地一万亩，如果全部被征用其后果不堪设想，如今连核心区的4200多亩土地都很难充分利用，许多已经撂荒了。记者了解到，与定西国家级农业科技园相类似，呼图壁县的四大工业园区占地67平方公里，可吸引企业不过百家，其年产值不过10亿元，势必造成大量土地浪费。

　　同时，园区互相之间大打价格战，以至于引来无数高耗能企业甚至污染企业。

　　企业负债拖累银行

　　记者在调查过程中发现，西部许多进入园区的企业也因经营不景气而负债累累，结果给这些企业贷款的银行因此背上了沉重的“包袱”。

　　定西金成食用菌开发公司使用国家各类扶贫贷款470万元培育食用菌，可是从建厂到现在根本没有生产出食用菌，而今仅靠出租门面、院内种一些玉米维持现状，仅欠银行贷款利息就达52.5万元；个体业主赵平禄贷款10万元建大棚养蝎子，后因市场行情变化，加之养殖技术不过关而放弃养殖，背负40多万元债务后拆除大棚，依靠在城区收购破烂来维持生活……

　　（经济参考报）