历年来按国务院有关部署十次集中清理法规规章

　　2007年2月，国务院统一部署清理现行行政法规和规章。新中国成立58年来，这样的集中清理为法规规章“保洁”，已经进行过10次，其中包括4次全面清理和6次专项清理。

　　4次全面清理

　　第一次全面清理进行于1955年，清理对象为行政法规。

当时，原政务院已制定了250件法规，具体清理工作由原国务院法制局担当。这次清理修改了法规64件、废止144件。

　　第二次全面清理1983年10月22日，国务院对清理工作专门部署。经清理，一半以上法规及红头文件被废止：行政法规和国务院的规范性文件废止1594件；国务院部门规章和规范性文件废止16000件；地方性法规、地方政府规章和规范性文件废止1万多件。

　　第三次全面清理于1990年至1994年进行，主要清理行政法规。截至1993年底，行政法规有684件。经清理，决定废止21件。

　　第四次全面清理 是在2000年。截至2000年底，现行行政法规有756件。这次清理，决定废止和宣布失效151件。

　　专家点评：全面清理，是指一个位级或多个位级法律规范的制定主体，对其所有的法律规范的所有内容都进行清理，以保证法律规范合法、适当，相互之间统一、协调。

　　6次专项清理

　　第一次专项清理是在1988年，针对涉外法规规章进行。这次清理，行政法规和国务院文件废止56件；国务院部门的涉外规章和文件修改约200件、废止约250件；沿海12个省份地方性法规和地方政府规章废止约100件。

　　第二次专项清理在1996年行政处罚法颁布后迅速展开。全国31个省份共修改地方性法规315件、废止116件；修改地方政府规章2175件，废止1600件；国务院41个部门共修订部门规章218件，废止1077件。

　　第三次专项清理是适应加入ＷＴＯ的需要进行的专项清理。截至2002年12月底，国务院制定、废止、修改行政法规50件，停止执行有关行政法规34件；国务院有关部门制定、废止、修改或者废止部门规章1000余件，废止地方政府规章4490件、修改1126件，停止执行省、市相关红头文件约18．8万件。

　　第四次专项清理是根据落实《行政许可法》的有关要求，此次有关行政许可规定的专项清理紧随其后，截至2005年底，共清理行政许可依据25554件，废止3981件，修改2493件。

　　第五次专项清理开始于2004年6月，为解决市场经济活动中出现的地区封锁问题，商务部等七部门联合下发通知，要求各地对阻碍商品和要素自由流动、实行地区封锁的规定进行清理。本次清理工作共审核文件51．4万份，清理出含有地区封锁内容的文件385份。

　　第六次专项清理是对限制非公有制经济发展规定进行清理。截至2006年底，31个省份、国务院44个部门共审核法规、规章、规范性文件及其他文件约165万件，已修改1039件、废止4184件，拟修改326件、废止865件。

　　专家点评：专项清理，是指一个位级或多个位级法律规范的制定主体，对其部分法律规范的部分内容进行清理，以适应社会经济发展的需要，保障政令畅通。