本报讯 (通讯员 益琳 元辉 根柱 显丰记者杨华)刚刚荣获全省国税系统十佳县局的旬阳国税,今年又“开门见喜”:截至3月20日,全县国税组织入库税收收入达10668万元,占年度计划34%,同比增加1385万元,增长15%,首次实现了季度收入超亿元。
旬阳是一个国家级贫困县,2001年度国税收入才突破亿元,至2006年全县国税总收入达到3.44亿元,占全县财政总收入的85%。近年来,旬阳县国税局按照市局提出“以创新为先导,以责任为抓手,全面推进税收法治,努力构建和谐国税”的总体思路,结合旬阳县委、县政府提出的“三创精神”,充分运用创新激励机制,通过税收文化理念的拉动,融管理于服务之中,不断创新工作方法和措施,实现国税工作新跨越,加快推进县域经济跨越发展。
创新税收管理模式,实现精细化管理。旬阳国税人结合县域实际,创造性地建立起了涵盖税收政务管理、税收业务、信息技术等方面的税收工作标准化管理、纳税评估实施和考核办法,从每一个细节入手,对全局每一个工作岗位、每一项工作操作流程、完成时限、完成结果评价等制定了详细的标准。定期召开税源管理例会,使纳税评估成为一项全员参与、涵盖管辖所有纳税人的一项基础性工作。税收管理员制度实施以来,从根本上解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,实现了“科学化、精细化、标准化”的管理要求。
创新税务稽查模式,确保国家税收不流失。旬阳国税人在不断实践中大胆创新,使税务稽查工作实现了四大转变,确保税收应收尽收。稽查理念由传统的“天女散花、蜻蜓点水”式向“逐一击破、求深求透”转变;稽查方式由传统的“单一查账、袖筒里稽查”向“立体查账、阳光稽查”转变;稽查对象由传统的盲目随意选定向科学选案、预警监控转变;实现了税务稽查由传统的“以查促收、被动稽查、收入型稽查”向“以查促管,查管结合,查管互动”的根本性转变。目前,已组织开展各类专项检查7起,清理检查入库税款、滞纳金、罚款120余万元,有力地规范了税收执法环境和纳税秩序。
创新重点项目新增税源管理办法,实现多方盈利。仅去年政策性优惠减免增值税就达436万元,促进了新办企业的发展,加快了工业强县战略步伐,实现了企业与政府等多方盈利的目标。目前,陕西汞锑科技等矿产业重点项目实现入库税款1536万元,同比增加721万元,增长88%;西康高速、襄渝复线、汉江水电开发等一批重点项目投资拉动增加税收达420余万元。
旬阳国税局局长邹经宝满怀信心地说:今年将紧扣“一个轴心”,构建“两个核心”,体现“三个和谐”,提升“四种能力”,完善“五项机制”,突出“管理六化”的总体工作思路,在打造“一科一品”、“一人一品”、“分局一品”、“县局一品”的创新实践中,集群智,聚众力,开创全县各项税收工作的新局面。
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