深圳社会治安防控工作受到高度肯定

　　全省公安机关“三基”工程建设现场会在深召开

　　深圳社会治安防控工作受到高度肯定

　　梁国聚出席会议，市领导介绍我市有关情况

　　本报讯（记者胡冬寒王湛林曦通讯员陈忠群卢笑实习生王光涛）3月29日、30日，省公安厅在我市举行现场会，总结、推广全省各地在“三基”工程建设方面的一些成功经验，研究部署下一步工作。

省委常委、省政协副主席、省政法委书记、公安厅长梁国聚，全省各地级以上市公安局局长，深圳市委副书记、纪委书记谭国箱，深圳市委常委、政法委书记、公安局长李锋出席了会议。在昨天的会议上，梁国聚要求各地、各部门要找准本地、本部门“三基”工程建设中存在的突出问题和薄弱环节，实现关键性的突破，取得关键性的进步，全力推动“三基”工程建设向纵深发展。

　　记者在会上获悉，自公安部统一部署开展“三基”工程建设以来，全省各级公安机关因地制宜地采取了各种有效措施，取得了可喜成效，有力地促进了公安工作和队伍建设。去年以来，共有9000多名民警充实到基层，全省县级公安机关基层和一线单位警力已达到总警力的89％，其中派出所警力占县级公安机关46.7％。据不完全统计，开展“三基”工程建设以来，全省已有322个基层所队新建、改建了办公用房，正在建设或拟新建、改建的有343个。各地为基层所队配备了一大批交通、通信、科技装备和个人防护装备。去年全省“战训合一”队伍共参加实战任务6003批次，出动警力20.3万人次，在“粤鹰”系列行动、围剿街面犯罪珠三角会战、抗洪救灾、处置群体性事件和各种大型活动安全保卫工作中发挥了重要作用。去年全省发生刑事案件同比下降5.8％，破获案件同比上升3％，一些社会影响恶劣的大要案件几乎全部破获，群众安全感不断增强。去年全省公安民警违法违纪案件、涉案人数同比分别下降36.9％和34.7％。

　　在为期两天的会议中，全省16个先进单位介绍了开展“三基”工作的经验，与会代表还实地参观了荷坳派出所、流塘派出所和田面社区，听取了上述基层单位在流动人员管理和出租屋系统、视频监控系统、队伍管理和综合管理方法等先进经验介绍。我市警方在会上就“电子防控工程建设”进行了经验介绍。目前，我市已经建成200507个摄像头，全市2231辆公交车电子监控系统目前也进入全面安装阶段。借助电子防控工程建设的契机，全市联通公安专用的光纤线路已经有421个社区警务室。随着20万个摄像头的建成，以及派出所勤务制度改革和战训模式创新等全面推进，我市已逐渐形成了一个更加严密高效的社会动态防控网络，社会治安防控能力和管理水平明显提升。

　　我市警方有关负责人表示，20万个摄像头的建成使用，其效用明显。“现在很多犯罪分子要作案之前，都要提心吊胆地观察附近有没有安装电子眼，有的犯罪分子甚至化了妆才敢作案。这无形中提升了他们的犯罪成本。”该负责人说：“这一电子防控网络，不仅适用于治安，还可以适用于城市管理。比如说哪里发生火灾了，现场情况怎样？台风来了，路面状况如何？这些疑虑都可以在监控中心找到答案。”1年时间内建成20万个摄像头，并投入使用，与会代表对我市在社会治安防控上的投入，以及工作创新机制给予了高度肯定。

　　梁国聚昨日在会上指出，今年既是“三基”工程建设的关键年，也是省厅提出的“三基”工程建设“基本实现年”，各级公安机关要进一步深化对“三基”工程建设重要性的认识，增强工作的责任感和紧迫感。各地、各部门要找准本地、本部门“三基”工程建设中存在的突出问题和薄弱环节，实现关键性的突破，取得关键性的进步，全力推动“三基”工程建设向纵深发展。

　　要按照警力要下沉、保障要有力、班子要加强的要求，切实抓好基层所队建设。要规范县级公安机关的机构设置，实现年内全省60％的县级公安机关完成规范机构设置。尚未达到“基层一线警力占县级公安机关总警力85％以上、派出所警力占县级公安机关总警力40％以上”要求的市、县，要不打折扣地推进警力下沉，确保在上半年完成任务。要加大对经济欠发达地区的扶持力度，推动落实县级公安机关公用经费保障，加强基层装备建设。

　　要按照机制要创新的要求，切实提高动态社会治安打防控管能力。要大力推进城市社区和农村警务战略，年内要有计划分步骤地完成全省60％的农村警务室建设任务，并逐步实现社区和驻村民警达到派出所总警力50％以上的目标。年内要重点加强旅馆信息管理系统和出租屋管理系统的建设和应用，全面推广应用派出所综合信息系统。

　　要按照素质要提高、执法要规范的要求，切实提高民警的岗位工作能力。要立足民警所在岗位必需掌握的基本知识和核心技能，坚持岗位练兵和集中训练相结合，严格落实“三个必训”，切实提高基层民警的基本素质，特别是要提高民警的执法水平和做群众工作的能力，坚决防止因民警执法不当而引发或激化社会矛盾。

　　要充分发挥先进典型的示范与带动作用，推动“三基”工程建设的深入开展，同时要明确责任，落实奖惩，确保“三基”工程建设各项工作落到实处。省公安厅正在制定全省三类地区“三基”建设的指导意见、考核方案和考评标准，并将适时开展阶段性考评。对措施得力、进展较快、成效明显的县级公安机关，省厅要给予表彰奖励；对措施乏力、进展缓慢、成效不大的，要给予通报批评；对考核不达标的单位，要实行黄牌警告，限期内仍未整改到位的，要建议当地党委调整公安机关主要领导。

　　在昨日的会议上，谭国箱代表深圳市委市政府对本次会议的召开表示热烈祝贺，并向与会代表简要介绍了深圳经济社会发展的基本情况。他说，在党中央、国务院以及省委、省政府的正确领导下，深圳经济实现了持续健康快速发展，公安工作也取得了明显的成效。深圳加强了治安防控体系建设，狠抓出租屋管理，启动公安系统公务员专业化改革。积极推进公安体制改革，进一步激发了民警的工作热情，全面推进以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”建设。谭国箱表示，我们将利用本次会议在深圳召开这一难得的机会，认真学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，进一步推动“三基”建设再上新台阶。