限价房价格至少便宜一成

　　“二季度将是本市限价房用地供应的高峰，要完成200万平方米左右限价房用地的供应，力争二季度基本完成今年300万平方米限价房用地的供应任务。”昨天上午，在市政府召开的本市住房保障工作进展情况新闻发布会上，市国土局副局长曾赞荣透露。

老百姓关注已久的限价房销售价格、建设标准等问题也在昨天的新闻发布会上得以明确。

　　“本市首批限价房用地今天已经公布，相关招标公告已经挂在北京市土地整理储备中心网站上。”市国土局副局长曾赞荣首先介绍了昨天本市推出的首批限价房用地。包括西三旗原北京轮胎厂用地、丰台区花乡鸿基花园二期、石景山区金顶街三区在内的三个首批推出的限价房地块用地。总规划建筑面积约110万平方米，预计可提供限价房约92万平方米，同时可配建约4.8万平方米廉租房。

　　曾赞荣介绍，根据市委、市政府的要求，2007年本市将推出300万平方米的“两限普通商品房”（以下简称“限价房”），目前，备选地块基本已经全部确定。从分布区域看，主要集中在四环、五环周边，城市交通便利，轨道交通沿线以及重点新城地区，“首次推出的三个地块基本上都符合这几个条件，如西三旗原北京轮胎厂用地就在城铁霍营站南侧，花乡鸿基花园地块就在西南四环怡海花园边上。”

　　而在谈到今年限价房用地供应的安排上，曾赞荣透露，过去很多人觉得“限价房用地迟迟不见踪影”的疑虑将会消除，“第二季度将是两限房的主要推出时段，力争二季度基本完成今年300万平方米限价房的土地供应任务。剩余少量项目将在第三季度全部推出，确保300万平方米限价房年内全部动工建设。”

　　解读

　　“限价房”的4种解读

　　采用何种招标方式

　　曾赞荣解释，按照建设部的相关规定，限价房用地应该是在“限房价、限套型的基础上采取竞房价、竞地价的方式确定开发建设单位”。但根据本市的实际情况以及总结了其他省市推出的经验教训，本市限价房用地主要采用“限房价、竞地价”的招标方式出让，同时，由市国土局和市建委共同作为招标人。

　　限价房价格如何确定

　　限价房的销售价格是老百姓最为关注的。昨天，曾赞荣对此进行了详细的解释：本市的限价房销售价格的确定，主要是以该地区同质普通商品房的平均销售价格下浮10%至15%。

　　限价房建成什么样

　　谈及此次限价房的建设标准和原则，曾赞荣表示：“将全部建成中小套型，户型百分之百都是90平方米以下。”

　　据他介绍，北京限价房将全部建成套型建筑面积90平方米以下的住宅，同时，按照市建委、市规划委、市国土局《关于加强新品住宅家庭装饰装修管理若干规定》进行建设，限价房以及配建的廉租房的内部装修将达到初装修水平。

　　谁能开发建设限价房

　　据介绍，按照相关规定，境内外企业、其他组织和个人（除法律另有规定外）都可以参加限价房地块竞买。可以独立竞买也可以联合竞买。但曾赞荣强调，考虑到限价房招标不仅仅是国有土地使用权出让招标，同时也是限价房的建设招标，因此，投标人的开发资质、业绩等将作为评标的重要参考因素。

　　动态

　　西三旗地块销售限价下周一揭晓

　　市国土局昨天公布的首批三块限价房用地最早将在4月24日进行投标预登记———其中的海淀区西三旗原北京轮胎厂用地将在4月24日进行投标预登记。这是北京市土地整理储备中心网站昨天公布的“中低价位、中小套型普通商品房”（以下简称“限价房”）国有土地使用权出让招标公告显示的。

　　根据招标公告，三个限价房地块最早进行招标的是西三旗地块，丰台花乡鸿基花园二期和石景山金顶街三区都在5月11日进行招标。规划建筑面积近44.8万平方米的海淀区西三旗原北京轮胎厂限价房用地将在4月24日上午8点半到11点、下午1点30分到3点进行投标预登记，4月26日上午9点到10点投标，投标截止后当即开标。其他两块限价地都是在5月9日进行投标预登记，5月11日正式投标。

　　据介绍，下周一（4月2日）开始，市土地整理储备中心市场交易部将开始发售西三旗限价房地块的招标文件。下周五（4月6日）起，其他两块限价房用地的招标文件也开始发售。业内人士介绍，因为招标文件里会具体详尽地写清招标地块的一切相关情况，所以，有关西三旗地块的销售限价到底是多少，下周一将得以揭晓。

　　考虑到参加本次首批三个限价房用地竞买的门槛不低———西三旗限价地的招标保证金是1.5亿元，丰台鸿基花园二期限价地的招标保证金为8000万元，石景山金顶街三区地块的招标保证金为1.2亿元，因此，业内人士预计，能参加首批三个限价地块招标的开发商应该都是大开发商。

　　截止到昨天下午4点半，记者了解到，已经有包括北京金隅嘉业房地产开发有限公司在内的9家大房地产公司都表示对购买招标文件非常感兴趣。

　　数字

　　今年城近郊区项目约占土地供应总量40

　　%“本市已供但又未形成实物供应的土地面积约是3200公顷，可建住宅建筑面积约6300万平方米。按照北京市每年大概销售3000万平方米商品住宅的量计算，这些已供但尚未形成供应的住宅用地至少还可卖2年。”昨天，市国土局副局长曾赞荣说。

　　曾赞荣介绍，为了进一步掌握已出让住宅项目的市场实际供应变化情况，合理分析已供住宅用地未来几年的入市销售潜力，今年年初，市国土局再次对2002年到2005年全市已经出让住宅项目截止到2006年的实际供应情况进行更新调查。调查结果显示，2002年到2005年已供地但未形成实物供应的商品住宅用地面积约为3200公顷，可建住宅面积为6300万平方米。这两个数据分别比2006年的调查数据减少土地面积约800公顷，住宅建筑面积约1700万平方米。“最新数据说明本市商品住宅用地供应是充足的，按本市近年来每年销售商品房3000万平方米的情况分析，静态看可满足2年的需求。”曾赞荣解释说。

　　在谈及今年的供地情况时，曾赞荣介绍，通过摸底调查，全市预计今年入市交易的项目能满足土地供应计划的需求。而从区域分布看，城近郊区项目占土地供应总量的40%左右，主要集中分布在朝阳、海淀、丰台三个区；远郊区县项目占土地供应总量的60%左右，相对集中分布在顺义、昌平、通州、大兴四个区。

　　而对违反法规政策、合同约定，占而不开、开而不建、建而不竣，拖欠政府土地价款，形成土地闲置的项目，曾赞荣强调，今年市国土局将继续依法依规收回土地使用权，再通过入市交易，增加土地，特别是住宅用地的有效供应。

　　本市将增加新的

　　经济适用住房小区

　　“近期，市建委将组织丰台区化工三厂经济适用住房项目的招标工作。其他后续经济适用房项目的招标工作也将陆续推出。”这是昨天市建委副主任张家明在市政府召开的本市住房保障工作进展情况新闻发布会上介绍的。

　　进展：区县配备专职人员负责保障性住房申请审核

　　据张家明介绍，北京市成立了住房保障领导小组，市有关部门和各区县政府主管领导为成员，负责住房保障政策的制定、建设计划的编制以及房源调配，统一领导和协调保障性住房有关工作。同时设立了北京市住房保障办公室（以下简称“住保办”），统一领导和协调保障性住房有关工作。

　　各区县政府也成立了区县住房保障领导小组，整合了区县相应的住房保障工作日常管理机构，配备了专职工作人员，负责本区县住房困难家庭的需求摸底、保障性住房建设协调以及以区为主建立严格的保障性住房申请审核体系。

　　数字

　　：新推地块至少可建3700余套经济适用住房

　　张家明介绍，为了落实市政府提出的2007年开工建设经济适用住房200万平方米、廉租房30万平方米的工作目标，市建委已经会同市国土、规划等部门抓紧开展规划选址、项目储备、土地供应、开发建设等工作，从项目准备的情况看，能够实现政府提出的目标。

　　而按照条件成熟分期推出的原则，张家明介绍，近期，市建委将组织丰台区化工三厂经济适用房项目的招标工作。据介绍，该项目规划面积约30万平方米，同时配套建设约2.8万平方米廉租房。按照经济适用住房户型多控制在60到80平方米的面积计算，可建3700到5000套经济适用住房。

　　“此项目将在近期进行公开招标，其他后续经济适用房项目的招标工作也将陆续推出。”张家明强调。

　　政策：住房保障相关政策正在制定

　　对老百姓关注的包括经济适用住房销售管理办法等在内的住房保障管理办法相关政策，张家明介绍说，市建委会同市政府研究室、市政府法制办正在研究制定，并已征求各区县以及相关部门的意见，报请市政府批准后近期可出台。

　　关键提问

　　提供政策性租赁房

　　解“夹心层”住房难题

　　“本市将针对不同收入的家庭，建立由廉租房、经济适用住房、政策性租赁住房三个层次构成的住房保障体系，切实保障城镇中低收入家庭特别是低收入家庭的基本与合理的住房需求。”昨天，在市政府召开的本市住房保障工作进展情况新闻发布会上，市规划委副主任谈绪祥详细介绍了“十一五”期间北京保障性住房规划建设的主要内容。

　　三类房子构建本市住房保障体系

　　据市规划委副主任谈绪祥介绍，本市政府保障性住房将由廉租房、经济适用住房、政策性租赁房三部分组成，三种房子针对不同收入家庭。

　　针对本市最低收入家庭的廉租住房制度：“十一五”期间将逐步扩大廉租住房保障范围，按照租金补贴和实物配租相结合的方式，加大财税等政策支持，多渠道筹措房源。据谈绪祥介绍，今后廉租房房源有三种：通过在限价房、经济适用住房项目中以配建的方式新建一部分，政府手中已有的存量房，改造一部分旧房。

　　针对低收入家庭的经济适用住房制度：主要是解决低收入家庭的基本住房需求。

　　政策性租赁住房：主要是解决家庭年收入在1.4万元到2万元的“夹心层”住房困难户。

　　保障性住房建多少

　　谈绪祥介绍，根据目前的调查，本市适合廉租住房政策的最低收入家庭约有7.7万户。“十一五”期间，本市用于实物配租的廉租住房新建规模约为47万到60万平方米，约1万套，再通过租金补贴的形式，解决剩下的6.7万户“双困”家庭的住房问题。

　　根据目前的调查，本市目前家庭年收入在6万元以下的家庭约有39万户，家庭年收入在4万元以下的约有32万户，“十一五”期间经济适用住房的建设规模约为1500万平方米，约有21万套。

　　而3.7万户收入在1.4万元到2万元的“夹心层”则通过政策性租赁房来解决住房困难，具体而言，就是通过租赁性经济适用住房、存量住房和公有住房资源的整合，进行政策性租赁住房试点。

　　“到‘十一五’期末，北京市保障性住房建设规模将达到新增住房建设规模的24.8%。”谈绪祥强调。

　　保障性住房建在哪

　　谈绪祥介绍，在保障性住房的布局上，市规划委充分考虑了中低收入家庭生活对交通设施条件的需求，在轨道交通沿线和站点周边500到1000米的范围内，即步行路程为10到15分钟的范围内，优先安排廉租住房、经济适用住房建设。

　　具体来看，新增用于实物配租的廉租房按照分散布局、相对集中的原则，以配套建设为主，集中建设和分散收购为辅。配套建设的廉租房，主要结合经济适用住房、中小套型普通商品住房项目，按照一定比例配套建设。经济适用住房按照均匀分布、集配结合、服务便捷、规模适度的原则进行规划布局。

　　保障性住房建成什么样

　　“保障性住房建设不能牺牲建设标准。”谈绪祥在昨天强调。根据目前的调查，本市适合廉租住房政策的最低收入家庭约有7.7万户。

　　面积标准：据谈绪祥介绍，本市目前已经确定了保障性住房户型面积标准。廉租型住房以一居室和两居室的小套型住房为主，一居室套型建筑面积在40平方米左右，两居室套型建筑面积在60平方米左右。经济适用住房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右，经济适用住房套型建筑面积均在90平方米以下。

　　配套设施：“保障性住房配套设施要和其他小区一样，保证入住的同步使用。”据谈绪祥介绍，要全力保证保障性住房公共服务配套设施合理和优先建设；环境方面要宜居；户型设计上，面积虽小，但要保证每户住宅具有适宜的采光、日照、通风条件，严格执行噪声防治标准。