10位“一把手” 勾画惠民蓝图

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　成都日报婷婷调查组

　　历史如镜，我们鉴往知今。回眸过去4年，在第十届市委的领导下，成都的点滴变化“串联”起了成都城乡同发展共繁荣的和谐美景，1000多万蓉城人民共同沐浴着党和政府带来的惠民阳光。

　　岁月如山，我们登高望远。今天，承前启后的市第十一次党代会即将胜利闭幕，会议勾勒出了成都未来五年的发展蓝图。全市上下将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“坚持科学发展、构建和谐成都”这一主题，以改革开放、科技进步和人才开发为动力，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实推进“三个集中”和“三大工程”,把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，共同谱出城市发展新篇章。

　　6个惠民故事，13句惠民感言，市第十一次党代会期间，本报推出的《惠民之特别调查》，撷取了4年间，发生在成都的惠民片断。

　　然而，对“惠民”的思考，成都从不曾懈怠。

　　雄风正劲，催人奋进。在市第十一次党代会胜利闭幕之际，本报从市级部门、区(市)县中，选取了10组“惠民镜头”，并与“镜头”背后的“一把手”进行对话，虽然这些“镜头”不能尽述所有给老百姓带来的实惠，但这却代表了所有市级各部门，各区（市）县的共同愿景——将惠民进行到底！

　　市级部门——

　　科技 给成都增添“底气”

　　受访对象：市科技局局长陈海元

　　惠民镜头：科技富民推进行动

　　“市第十一次党代会的召开令人振奋，全局上下也在思考，如何让科技更广泛地服务于产业发展，让成都老百姓享受到科技带来的实惠与生活的变迁。”市科技局局长陈海元表示，今年，市科技局正在着手实施“新型工业化科技推进行动”与“科技富民推进行动”，目前，《新型工业化科技推进行动实施方案》与《科技富民推进行动实施方案》都已经开始陆续启动。两个行动思路明晰，一个是提高产业核心竞争力和经济结构调整，一个是为现代农业发展提供更多科技支撑。

　　陈海元表示，近年来，随着英特尔、SAP等一大批世界500强企业的入驻，成都越来越受到世界的关注，正基于此，也对成都整体创新、创业环境提出了要求，今年，我们正在积极筹备创建首批国家知识产权示范城市的迎检工作，以创建为抓手，不断优化科技创新环境，提升全市自主创新能力和水平，让“高科技成都”增添更多“底气”。

　　民政 实现应保尽保

　　受访对象：市民政局局长肖化戎

　　惠民镜头：完善社会救助体系，为困难群众构筑安全网

　　我们将认真学习党代会精神，并将其贯彻落实到实际工作中。以大力实施“惠民行动”，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，实现民政事业持续协调发展，为构建和谐成都，实现“新三最”目标做出应有的贡献。

　　今年，我市将不断完善城乡一体化社会救助体系的各项制度和运行机制。在保障城乡低保人员的生活方面，我们将切实规范低保审核审批程序，严格分类施保，坚持动态管理，保证补助水平，尤其在城乡低保标准调整后，要确保2007年全市城市低保累计月人均补助不低于93元，农村低保累计月人均补助比2006年增长30%以上，城乡低保实现应保尽保。

　　劳保 让10万人找到工作

　　受访对象：市劳动保障局局长 李小新

　　惠民镜头：开展30万人引导性培训，让10万人找到工作

　　“随着市第十一次党代会的召开，市劳动保障系统将按照党代会提出的奋斗目标的要求，进一步做好促进城乡充分就业、完善城乡社保体系，大力实施劳动保障惠民行动，推出惠民措施，让老百姓得到更多的实惠。”市劳动保障局局长李小新在接受记者采访时信心满满地表示，今年的劳动保障工作将在“惠民”上做更多文章。其中包括今年我市城镇新增就业10万人，登记失业率控制在4%以内，完成农村劳动力转移就业前引导性培训30万人，职业技能培训12万人等工作。

　　环保 让天更蓝水更清

　　受访对象：市环保局局长王文斌

　　惠民镜头：全市42条小流域今年“洗颜”

　　“2007年成都将从大气环境、水环境治理和生态建设等各方面着力,力求全面达到‘生态成都’的要求,以优异的成绩迎接创模复检。”描绘着“惠民愿景”的市环保局局长王文斌，胸有成竹地说：“今年，我市将实现主要污染物排放总量削减目标——COD减排1.8万吨,二氧化硫减排0.71万吨,氨氮减排0.14万吨，让蓉城的天更蓝，水更清！”

　　“在大气环境方面，我们将进一步加强大气环境综合整治力度,确保全年空气质量优良天数(API≤100)达到305天以上。”王文斌说，今年环保局“治气”重点将着力于燃煤锅炉的治理，年内关停华能成都电厂。同时还要扩大扬尘治理范围，加快自动监测子站建设步伐,实现每个区(市)县至少建设一个空气质量自动监测子站的目标。

　　“今年我们将开始给全市42条小流域‘洗颜’，年内首批实现21条‘重污染’小流域整治,新建污水处理厂必须建成并投入使用，以确保完成2007年污染物排放总量削减责任目标，让蓉城的水更清。”王文斌告诉记者。

　　另外，王文斌还表示，今年成都要以环保模范城市复查为契机，全面启动生态市建设的前期工作，在继续推行城乡环保一体化833+1工程中，建成2个全国环境优美乡镇、8个生态村。

　　信息 “网”住城市和农村

　　受访对象：市信息办主任杨羽

　　惠民镜头：构筑四级体系，年内建成1000个信息服务工作站、点

　　市信息办主任杨羽告诉记者，今年我市信息化建设工作中，推进城乡一体的信息服务体系建设，将成为重中之重。“今年，信息化建设将加快信息基础设施向农村延伸，完成75%的行政村实现宽带上网的信息基础条件，完成以共享网络、终端、系统资源与共享信息服务的集约化建设。”杨羽表示，今年，市信息办将在全市范围内建立1000个信息服务工作站（点）及50所农民网络技术学校，形成完善的市、县、镇、村四级信息综合服务体系。

　　同时，农经网、天府农信网、农民热线、农讯通等信息应用平台将陆续开通，让农业“搭乘”信息快车。“今年，我们还将推广‘企业信息综合服务平台+农村专业经济合作组织信息服务+农户’应用模式，新增20户农业产业化龙头企业开展信息化应用。”杨羽表示，今年，我市信息化建设还将完善40户农业产业化龙头企业的信息化应用，推进信息服务向大户延伸，带动农民增收。

　　区（市）县——

　　金牛 争创“四个第一”区

　　受访对象：市长助理、金牛区委书记文登来

　　惠民镜头：未来五年，力争居民人均可支配收入翻一番

　　《报告》高屋建瓴，求真务实，催人奋进，是一个集中智慧的报告，体现了市委坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展战略。过去几年，金牛区在市委的坚强领导下，城乡一体化、工业集中发展、社会治安稳定等工作都取得了良好成绩。

　　贯彻落实《报告》精神，就是要坚持贯彻落实科学的发展观，把全区上下的思想统一到《报告》上来，牢牢把握“坚持科学发展、构建和谐成都”这一主题，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实推进“三新”突破年各项工作，全力争创成都市“四个第一区”。即：一是全力争创现代商贸业第一区。紧紧抓住成都地铁和北部新区规划建设契机，通过不断促进专业市场提档升级，推动市场规模化、集群化发展。二是全力争创都市旅游业第一区。以“创佳”为契机，加快中国非物质文化遗产主题公园等都市旅游项目建设。三是全力争创宜居住宅业第一区。积极培育城西北宜居生态环境，推动全区房地产业持续健康发展。四是争创工业成长第一区。创新金牛高科技产业园发展模式，优化园区产业结构布局，加快打造工业总部基地、高新技术产业基地、加工制造业基地。

　　未来五年，全区将力争实现地区生产总值、地方财政收入、居民人均可支配收入分别翻一番，努力把金牛区建设成全市科学发展先导区、城乡统筹示范区、和谐社会首善区，再创新辉煌。

　　武侯 围绕“四个目标”

　　受访对象：武侯区委书记刘守成

　　惠民镜头：全面实现城市化，建设文明和谐新武侯

　　“党代会的召开催人奋进，会议激扬了发展的斗志、指明了奋斗的方向，为全区政治、经济、社会各项事业的发展注入了强劲动力。”刘守成勾勒了武侯区未来五年的发展蓝图：未来五年，武侯区一是要紧紧围绕“城乡统筹创特色”目标，高质量推进“三个集中”，加快土地集约利用、产业集群发展、农民集中居住，全面实现城市化；二是紧紧围绕“经济建设争一流”目标，建立商务、商贸、房地产等六大产业发展支撑体系，建设中西部地区一流经济强区；三是紧紧围绕“社会和谐上水平”目标，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实加强政治、文化和社会建设；四是紧紧围绕“党的建设求实效”目标，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。

　　崇州 做好三篇文章

　　受访对象：崇州市委书记付毅

　　惠民镜头:科学统筹，重点突破，做好三篇大文章

　　“成都市第十一次党代会是振奋人心的大会，为成都各区（市）县按照城乡统筹、‘四位一体’的思路又好又快地发展勾画了美好蓝图，崇州干部群众发展热情高涨。”付毅表示，崇州要进一步统一思想、坚定信心、强化措施，按照春城书记提出的“崇州要科学统筹、打破常规、加快发展”的要求，在增添“四项措施”提供强力保障的基础上，围绕三次产业发展着力做好三篇文章：

　　一是抓“两个龙头”，打造产业集群。今年要按照成都市产业发展布局规划和崇州产业优势，全力抓好“中国女鞋之都崇州生产基地”和“成都家具产业崇州生产园区”两个龙头项目，争取五年内在工业上形成制鞋、家具两个产值超百亿的特色产业。二是抓“三三三工程”，统筹发展特色农业。崇州将对涉农项目与涉农资金进行统筹安排，大力引进农业产业化经营企业，促进土地规模经营。三是抓“一条轴线”，积极融入成都“大城西”。今年国庆节前，光华大道崇州段将初步形成通车能力，崇州将重点包装“亲水崇阳”、“湿地羊马”、“青城街子”三大黄金区域，打造城市“宜居”品牌。

　　新津 紧抓“五项工作”

　　受访对象：新津县委书记、县人大常委会主任孙建军

　　惠民镜头：工业强县，加快84个工业项目建设

　　孙建军表示，“报告”主题明确、重点突出、言简意赅，是一篇高质量高水平的报告。结合新津实际，我们将牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，把“三新”突破年的各项工作细化为一个个项目，以项目为抓手来推动工作，争创新佳绩。

　　一是坚持“工业强县”，努力实现工业发展新突破。二是坚持“三产兴县”，努力实现第三产业发展新突破。三是坚持新农村建设，努力实现现代农业发展新突破。四是坚持招大引强，增强发展后劲。五是坚持“城建靓县”，提高城市能级。

　　同时，开展好惠民行动，进一步做好维护稳定工作，加强领导班子和干部队伍建设，深化规范化服务型政府（机关）建设，为“三新”突破年工作提供坚强保障。

　　双流 实施“三大战略”

　　受访对象：双流县委书记谢瑞武

　　惠民镜头：三大战略，双流县攀新高

　　在贯彻落实市第十一次党代会精神上，双流将通过实施“工业强县”、“三产富县”、“都市农业”三大战略，推动产业集中集约集群发展，全面提升产业竞争力，努力在实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势方面取得新突破，实现县域经济又好又快地发展。

　　在实施“工业强县”战略中，双流将以“一区两园”为载体，突出抓好生物制药、机械制造、绿色食品、电子电器、新型建材五大主导产业集群和光伏、民用核装备两大新兴产业。在实施“都市农业”战略方面，双流将依托成都这座西部特大中心城市和国际空港的优势，突出抓好规模化生产基地建设和农业产业化经营，开拓现代农业的新局面。同时，大力实施“三产富县”战略，努力打造现代服务业发展示范区。