惠州市政府发出通告:千米步行街禁止乞讨

　　继广州之后，惠州成为又一个划定禁乞区的城市。近日，惠州市政府发出通告，规定市区商业步行街内禁止乞讨和行乞性卖花、卖唱。此举在惠州尚属首次，但对违反规定的行乞者如何处理，通告尚无明确规定。记者昨日到步行街、汽车总站、人人乐广场等人流稠密地区进行现场调查，发现存在个别强行乞讨现象。

　　奥一网　近日，惠州市政府发出《关于加强商业步行街管理的通告》（以下简称《通告》），《通告》规定，禁止车辆在步行街内通行，同时还禁止在该街范围内乞讨和行乞性卖花、卖唱。

　　步行街禁止车辆通行

　　惠州市商业步行街（以下简称步行街）建成于上世纪90年代初期，是惠州一条集商贸、休闲、游乐为一体的新型街区，因紧邻西湖，也是惠州市民经常光顾的街区。步行街街区范围由市区平湖门入口至中山西路与中山南路、中山北路交会处，并从五四路入口经惠城区公安分局桥西派出所办公楼顺延至国庆路与水门大街交会处，以及环城西路东侧惠盈宾馆以北至五四路口段，全长约1040米，面积2．23万平方米。

　　《通告》规定，除在街内执行紧急任务的消防车、救护车和持证的押钞车、邮递员自行车、下肢残疾人本人代步的残疾人专用车外，其他车辆不得在步行街行驶和停放。由步行街管理处在五四路、国庆路、中山西路路口设立统一的有偿服务停车场，

　　另外，禁止在步行街内乱丢纸屑、烟头、果皮及影响卫生的杂物；禁止随地吐痰和大小便；生活垃圾应按规定装袋后直接投送到收集垃圾的板车上，建筑垃圾必须自行清理。

　　街内禁乞或行乞性卖花

　　《通告》对内市民关注“乞讨”现象予以明确规定。《通告》规定，禁止在步行街内乞讨和行乞性的卖花、卖唱。另外，爱护步行街内的公共设施，保护花草树木。不得在步行街内地面、墙面、树上乱张贴、乱拉挂、乱涂写，不得在步行街内散发小广告、小传单等。

　　若有单位和个人需在步行街内从事设立商业广告牌、广告与灯箱、门店招牌和维修下水道挖掘街面，以及进行公益活动、企业宣传咨询活动，应按有关法律、法规的规定报有关部门批准，并向步行街管理处备案后方可进行。

　　记者调查

　　争“生意”姐妹不相让

　　记者昨日对步行街、汽车总站、人人乐广场等区域进行调查，发现行乞者不算多。有受访市民表示对此现象已见怪不怪。执勤的城监工作人员则称，对乞讨者不方便管。

　　［步行街］

　　天色早未见卖花女

　　昨日下午，记者前去步行街观察乞讨现象，走遍一条街只见一位断了双腿的男子在此行乞。与之前来步行街的现象有所不一样，以前常会看到有跪在地上，前面摊一张写有自己悲惨经历的人，也有年纪大一点的人拄着棍子、拿着碗沿街乞讨。一位在此执勤的城监部门的工作人员告诉记者，在周末，到此处的行乞者会多点。他们对这条街的管理较严，但大多是对卫生和小贩等，对乞讨者还不是很方便管，有专门的部门例如救助站等管理。

　　由于天色尚早，记者未见西湖卖花女童出现。记者随机就此采访了几位市民。徐女士家住步行街旁，去年底她和男友在麦地南路附近吃宵夜，遇到一个女孩卖花，他们不买。那女孩就缠着她男朋友要一元钱，说给了才走。徐女士不快地称，“卖花可以，但是也得懂礼貌，不能强卖索钱”。

　　［汽车总站］

　　数名老年乞丐长期在此

　　在惠州市汽车总站，来自安徽阜阳的七八位老年人长期在此行乞。记者昨日调查发现，他们中部分还有亲戚关系。据知情者称，还有一位单身老太太，他儿子在上海开店，可老太太却在此乞讨。

　　昨日下午，记者前往惠州汽车总站暗访，几位老者讲，他们年龄多在五六十岁，年龄最大的一位老太太已经年届70岁。他们说，他们都是安徽阜阳人，之所以来外面乞讨，主要是家里太穷。

　　据一位老太太讲，他们乞讨一天，少则也能讨个一二十元，多的时候可能讨到三五十元。几位老人，都还带有干粮，一看到有出租车开过来，几个人就争先恐后地上前开门，向乘客要钱。据附近一位看厕所的女子讲，她长期在这里看厕所，对这几位老人也熟悉了。他们中有一对系亲姊妹，并各带着丈夫出来行乞。虽然是亲戚，但在抢“生意”时，各不相让，有时还吵得面红耳赤。

　　在几位乞讨的老人中，一位穿着干净的老太太格外引人注目。据看厕所女子透露，他听说这位老太太一点也不穷，他儿子在上海开店。这位老太太告诉记者，她在附近刘屋山附近租有房子。她承认自己家里不是十分困难，出门乞讨主要是在家里太闷了，既有收入也散散心。

　　据市民反映，几位老人在乞讨中，经常有骂人行为。记者观察良久，个别老者乞讨时，因为乘客不给钱，有拽人衣角，朝人背后吐口水的行为时有发生。

　　市区的人人乐超市及旁边花边岭广场位于惠城区繁华地带，人流量很大，这里经常聚集很多算命人、小贩、卖艺者，当然也是乞讨者的聚集点之一。昨日下午4时左右，这里的人不是很多，记者略微数了下，有5个乞讨者，都是拄着拐棍向过往行人乞讨的人。由于行人不多，一个大约50岁的乞讨者坐在人人乐超市前的旗台下晒太阳。

　　市民胡先生说：“见多不怪了。要管的话，那些算命、摆棋局、卖小东西的也该管管。”

　　网友建议

　　“游击队”很难管

　　网友ｄｉｖｓｖｅｎａｓ：如果控制卖花女孩的人敢出来，我们就把他扔西湖去。

　　网友军旅之梦：不知有关部门有没有注意这种现象，该管一管了。毕竟西湖是一个旅游景区，每天接待着成千上万的外来人士，它代表着惠州的城市文化和形象！

　　网友吹水居士：这样的游击队真的很难管，每当看到有人过来抓就跑得比兔子还快，下次遇见这样的情形最好打110报警，她们就跑得很快的。

　　网友ｊａｃｋｙｌｃｋ：怎么没有城管去管管（乞丐）？（记者　胡服　汪晶晶　郭秋成）