最后期限将至 内蒙古:4527人自行申报纳税

　　15:50:49东北新闻网根据国家税务总局通知，年所得12万元以上的纳税人自行申报截止时间由原定的3月31日顺延到4月2日，自治区地税局提醒年所得12万元以上还未申报的纳税人抓紧时间申报。

　　申报者人数和预期有差距

　　4月2日是内蒙古年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作最后一天。

此次自行申报工作开始于今年1月1日，截至3月30日，全区年所得超过12万元的纳税人自行申报者为4527人，与预期数字存在差距。全区地税部门经过摸底调查，对年所得12万元以上的人群已经有了初步掌握，这一人群主要分布在金融、电子、电信、石油、房地产等行业。由于此次申报工作是第一次，目前税务机关还无法准确掌握应报的申报人数，只能依靠已经掌握符合条件的由扣缴义务人代扣税款的纳税人和监控的部分个人所得税重点纳税人来确定应报的申报人数。

　　申报纳税是富人的义务

　　据自治区地税局副局长向东介绍，个人所得税主要实行代扣代缴税款的征收方式，《个人所得税法》修订前，法律上没有赋予高收入者自行纳税申报的义务。《个人所得税法》修订后，年所得超过12万元的个人，不论其所得平常是否足额交纳了税款，都负有自行纳税申报的义务。年所得超过12万元的个人取得的所得，如果扣缴义务人没有扣缴税款，或者没有足额扣缴税款，个人又没有申报义务的话，就难以确定纳税人应缴未缴税款的法律责任，从而影响税法的执行力和纳税人的税法遵从度。因此，在目前我国的个人所得税实行分类所得税制模式的情况下，全国人大常委会通过修订《个人所得税法》，赋予高收入者自行纳税申报的义务。这样做，一是有利于培养纳税人的诚信纳税意识，明确纳税人的法律责任，提高税法遵从度；二是有利于税务机关加强税源管理，加大对高收入者的调节力度；三是有利于加强分析比对，推进个人所得税的科学化、精细化管理；四是有利于为下一步向综合与分类相结合的混合税制过渡创造条件、积累经验。

　　私营业主还在观望

　　记者从自治区地税局了解到，目前年所得12万元以上的纳税人自行申报者大多数为大企业的高管，个体工商户主动申报所占比例非常小。据了解，现在很大一部分私营业主还在观望，他们对国家税务总局的新办法并没有真正理解。纳税人只需要到税务部门申报一下就可以了，只要每月照章纳税，年终申报并不需要重复纳税，相反有的纳税人还可能获得退税。

　　李先生是一家私营企业的负责人，他对记者说：“申报比较麻烦，再说一旦申报，就进入税务局的监控网络。有很多收入比我高也被税务部门盯住的人都没有申报，我何必这么着急。况且，我自己都不知道我一年交纳了多少税，万一没有交足税金还要补交。”

　　据在呼和浩特市一家会计师事务所工作的张先生介绍，年收入超过12万元的私营业主大有人在，但是他们选择将利润挂在账上，每月只给自己发几千元工资，从而逃避纳税申报。我国税收制度报税时基本只有补缴税项，可以退税的项目极少，无法激励纳税人主动申报，只有通过制度才能促进个税申报缴纳的良好运转，比如完善个人纳税档案，对累计纳税贡献多的个人予以奖励。

　　不申报者要被处罚

　　自治区地税局副局长向东对记者说：“大家对新事物有个适应过程。主动申报加上税务部门的有效引导，以及更加人性化的法规是必不可少的。有一些人担心，他们平时的收入单位没有扣缴税款，或者虽然扣缴了税款但是没有扣足，自行申报后会受到处罚。这种担心大可不必。按照税收征管法的有关规定，年所得超过12万元的纳税人，平时有应扣未扣税款的，在4月2日前，办理年度自行申报时只要如实申报收入情况，税务机关只补征其应扣未扣的税款，不加收滞纳金，也不罚款，更不会作为偷税处理，同时对纳税人的年收入会给予保密。”

　　4月2日是规定期限的最后一天，自治区地税局提醒年所得达到12万元以上的纳税人要及时申报。否则，按照相关的税收法律规定，纳税人将会被追究相应的法律责任。如果纳税人未在规定期限内办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，并且可以处2000元以下的罚款，情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。如果纳税人不进行纳税申报，因此造成不缴或者少缴税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款以及滞纳金，并且处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。此外，构成偷税的，将严格按照法律规定追究其相应的法律责任。（文/高志华高新亮）(新华北方新报)[责任编辑：孙鹏]