涉嫌滥用职权
或与“审计风暴”有关
本报今天消息 今天《中国青年报》报道:从检察机关获悉,国家体育总局体育彩票管理中心原法定代表人、主持工作的副主任张伟华(下图)涉嫌滥用职权一案侦查终结,将向法院提起公诉。
检察机关透露,去年8月上旬,张伟华因涉嫌滥用职权被“双规”,8月25日,被正式批捕。
目前,国家体育总局体育彩票管理中心的法定代表人,已由张伟华变更为王卫东。
张伟华案之所以引起各方关注,不仅因为此案是继几年前轰动全国的西安宝马体育彩票案和尽管不为外界所知、但在业内同样震动的“彩世塔”福利彩票案之后,腐败之风首次牵涉到彩票管理的最高机构,更因为两年前著名的审计风暴之后,人们一直在等待着说法,到底谁来承担责任?
2005年6月,国家审计署向全国人大常委会作报告,掀起一轮审计风暴。其中涉及国家体彩中心的问题首次曝光:
———2003年至2004年,国家体育总局决定,由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费,但支付的发行费超过实际需要,在扣除全部成本费用后,两公司获利高达5.58亿元。
———经体育总局批准,两公司已支出1.3亿元购买综合楼拟部分用于出租,按投资额125%的比例向体育彩票管理中心、各省(区、市)体育局等投资单位分配2003年现金股利3750万元;另提取个人奖酬金1.31亿元。
———在彩票印制过程中,体育彩票管理中心负责人弄虚作假,指定所办公司将代理进口电脑彩票专用热敏纸业务,委托给不具有进出口经营权的私营企业,人为增加环节,转手高价采购,致使彩票发行费在2003年2月至2005年1月流失2341万元。
据悉,审计报告中提到的两公司是中体彩科技发展有限公司和北京中体彩印务技术有限公司。
同年9月26日,国家审计署发布《国家体育总局2004年度预算执行审计结果》的公告,该公告披露:对委托无资质私企转手高价购进热敏纸,造成彩票资金流失的问题,已移交监察部进一步调查处理。
彩票发行费用降低至15
%中国福利彩票发行中心和体育彩票管理中心均为事业单位编制,分别负责两大类彩票的发行销售工作,并从销售收入中提取发行费用。
彩票发行费用,是指全部彩票销售所得,刨除返回给彩民的奖金(50%)和上缴政府的公益金(35%)这两大块之后的那一块。在2002年以前,彩票发行费占彩票销售收入比例一度高达20%,2002年后调整为15%。
以此测算,中国两大彩票发行机构的发行经费,自2000年至2004年分别为36.2亿元、57.77亿元、57.85亿元、60.21亿元和57.1亿元。
而业内资深人士介绍,国际上彩票发行的总费用大概是10%。(中青)
(侯颖/编制)