川渝签署《协议》 牵手共建成渝经济区

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　昨日，四川省委副书记、省长蒋巨峰和重庆市委副书记、市长王鸿举共同签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》，首次共同确定了“成渝经济区”的地理范围，确定建立统一的工作和协调机制，并就基础设施建设、一体化市场体系、产业协作、共建生态屏障等一系列问题达成协议。

　　2日下午，在两地政府签署合作协议之前，围绕推进“成渝经济区”的发展和建设，四川省与重庆市的主要领导及各大职能部门的主要负责人在四川成都进行了全方位的“接触”和“交流”。

　　四川省委书记、省人大常委会主任杜青林说，川渝地域相邻、人缘相亲、经济相融、文化相通，近几年来，川渝交流合作的领域日趋广泛、渠道日趋多元、形式日趋多样，已经形成了全方位、多层次、宽领域的合作格局。我们衷心希望进一步深化合作，促进双赢互利。

　　重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋说，我们必须要淡化行政区域概念，增强经济区域观念，自觉打破行政藩篱和体制机制障碍，促进人流、物流、资金流在经济区域更加畅通和融合。

　　川渝两地的此次合作交流，是继2004年实施“川渝两地1＋6合作协议”以来，两省市政府进一步加强合作、联手发展的重要举措。据新华社

　　○解读成渝经济区

　　把成渝经济区建成国家新的增长极

　　昨晚8时30分，四川省·重庆市推进川渝合作共建成渝经济区新闻发布会在我市召开，重庆市和四川省的相关领导介绍了两省市共建成渝经济区的具体情况。

　　成渝经济区·范围

　　根据双方共建成渝经济区的协议，成渝经济区包括四川的成都、绵阳、资阳、自贡、宜宾、广安等14个沿江、高速公路、快速铁路、黄金水道的地级市，以及重庆市1小时经济圈的23个区县。

　　成渝经济区·定位

　　两省市希望通过合作、互动和联手争取成渝经济区成为国家的重点开发区，启动编制成渝经济区的发展规划。在规划的指导下，共同把成渝经济区建成国家新的经济发展增长极。

　　成渝经济区·共建重点

　　据悉，双方共建成渝经济区首先将把重点放在基础设施建设上，将加快成渝间的快速客动专线铁路等点对点快速通道和区域环型快速通道建设，完善公路、铁路、内河航运、民航、管道综合交通运输网络，畅通对外通道，并将共同加强电网通道、水利、物流基础设施建设。目前两省市领导已建议铁道部在成都和重庆之间建设一条高速铁路，并建议设计时速为每小时300公里，那时，从成都到重庆只需要1个小时左右。

　　成渝经济区·一体化市场体系

　　据悉，两省市将共建区域一体化市场体系，加快建立开放、规范、竞争、有序的商品市场，破除行政壁垒，加强交通、物流合作，降低产品跨区域销售成本。建立有利于人口合理流动的劳动力市场，取消就业户籍限制，建立流动人口“便参保、易转移”的社会保障体系。加强跨地区的产权交易市场、金融市场等资本市场建设，制定区域产权交易规则，逐步实现产权市场一体化。大力促进价格管制产品的互惠贸易，构建要素无障碍流动机制，促进产业互动、利益共享。构筑企业合作的绿色通道，进一步放宽民营经济投资领域。

　　成渝经济区·产业

　　两省市将共同引导经济区产业分工协作、共同构建城市群和城市连绵带和共同建设长江上游生态屏障。会议称，两省市将积极发展物流配送、金融保险、技术服务、文化产业等现代服务业。同时将加强相互协调，共同争取国家重大产业项目的布局。充分发挥成渝两大中心城市的核心带动作用，在分别构建和完善成渝两个单核城市群基础上，加快培育绵阳、德阳、内江、资阳等若干紧密相连的大中小城市，共同构建西部最大的城市连绵带。同时共同争取国家生态环境建设投入和建立生态补偿机制，在长江上游实施天然林保护等工程。共同建立长江上游联防联治的水环境管理机制。

　　成渝经济区·交流

　　未来两省市将建设政府统筹协调、规划衔接引导、部门对口推进的工作机制。两省市将分别成立经济工作领导小组，主要负责决策方针政策、发展规划、合作项目以及需要共同争取的国家相关政策支持等重大问题。建立实质性工作机制，共同召开经济区域内区(市)县长联席会、开展沿边区(市)县合作共建试点等合作。原则上每年进行一次高层互访，并约定按奇数年份在重庆、偶数年份在四川，共同召开经济区合作论坛。

　　两地将联手共同争取国家把经济区列入国家重点开发区，并策划打通关键地区的重大基础设施项目，包括公路、铁路、电力等，另外还将于5月份在重庆召开川渝合作高层论坛。

　　成渝经济区·数字

　　区域面积为16.5万平方公里，占两省市总面积的27%左右；到2005年年末，这个区域的人口达到了7000万人，占两省市总人口的55%左右；2005年这一区域的GDP总量超过8000亿元，占两省市总量的63%左右，占全国GDP总量的4.7%左右。

　　本报记者 张强