据新华社电政府自身改革、完善基本经济制度、民生领域改革,当经济体制改革进入第三十个年头,今年中国改革的重点将集中在这三大领域。
国家发展和改革委员会副主任陈德铭2日在全国经济体制改革工作会议间隙接受新华社记者采访时说,目前正处于完善社会主义市场经济体制阶段。
当前和今后一段时期,要加快建设服务政府、责任政府、法治政府。今年,要继续减少和规范行政审批,加强社会管理和公共服务,推进依法行政,抓紧研究深化行政体制改革的总体方案。
对国有企业继续推行股份制改革,抓紧落实促进非公有制经济发展的政策。“对大型国企,总的方向是股份制改革。”陈德铭说,通过多种方式,使得绝大多数企业的投资主体多元化,而不再是单一的国有资本。
对于垄断行业改革,陈德铭指出,必须加快垄断行业管理体制改革。今年要稳步推进电力体制改革,会同有关部门研究提出铁路体制改革总体方案,继续落实电信和邮政体制改革措施。
民生领域改革集中在群众反映强烈的教育、医药卫生和社会保障、收入分配方面。今年国家将继续落实公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革,健全工资协商机制,合理调整并严格执行最低工资制度,进一步规范国有企事业单位特别是垄断行业的收入分配;尽快使城镇基本养老、基本医疗和工伤保险覆盖到各种所有制企业,开展以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点;建立健全国家奖学金、助学金制度。
对于社会各界高度关注的医药卫生体制改革,陈德铭透露,发展改革委会同有关部门年内拟研究制订方案;对于一些地方正在进行的城乡一体化改革试点,陈德铭指出,要消除城乡二元结构,使城乡居民共同生活在公共财政的阳光下。>
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