服务民生共建和谐——写在第16个全国税收宣传月活动开始之际

　　从4月1日开始，为期一个月的第16个全国税收宣传月活动在我省正式拉开帷幕。今年税收宣传月活动的主题是“依法诚信纳税，共建和谐社会”。

　　“依法诚信纳税,共建和谐社会”,这一主题反映出税收与社会和谐息息相关、密不可分的联系，揭示了税收“取之于民、用之于民”的本质。

的确，税收作为国家财政收入的最主要来源，不仅是国家宏观经济调控的重要手段，同时也担负着反哺社会、改善民生、促进和谐的重要使命。随着社会主义市场经济体制的不断完善,税收与经济、政治、社会文化生活的关联度越来越紧密，而它也越来越被普通百姓所熟悉、关注和认同，因此,税务部门要善于从和谐的角度关注民生，服务民生，促进和谐社会的建立。

　　近年来，伴随着陕西经济的稳定健康发展，陕西国税认真落实组织收入原则，严格依法征税，税收收入持续较快增长。2006年陕西国税共组织税收收入436.6亿元，比税制改革初期（1995年）的63.84亿元增长了近6倍，收入规模跃升至全国国税系统第18位，收入增幅列全国国税系统第2位，国税部门为地方财政组织的收入占到全省财政收入的57.5％，为陕西经济发展和社会和谐稳定提供了雄厚的财力保障。在有效组织税收收入的同时，陕西国税的税收宏观调控职能也在不断增强。围绕省委、省政府的重大战略部署，陕西国税认真贯彻落实依法行政实施纲要，大力推进依法治税，以全面落实、充分用好各项税收优惠政策为基础，加强减免税审批管理和税收政策管理，因地制宜出台相关管理服务措施，确保我省经济持续健康发展。2006年共减免各项税收97亿元，占全年总收入的22.2％,其中办理福利、森工、软件集成企业等增值税即征即退、先征后返税款3.6亿元，国产设备投资抵免企业所得税1.3亿元，落实西部大开发、高新技术企业等优惠政策减免企业所得税72亿元，落实下岗失业人员再就业扶持政策以及涉农税收优惠政策免征各项税收近1亿元。加强出口企业税收管理，2006年全年办理出口退税26.79亿元，全省历年累计欠退税基本还清。税收优惠政策落实到位了，税收调节经济的职能得以充分发挥，使广大百姓获得了实惠，众多企业增加了效益，使下岗职工得到就业，分配不公得到缓解，社会公平得到促进，推动了陕西社会的进步和经济又好又快发展。

　　税收通过充分发挥自身职能聚集财力、服务经济建设、促进社会进步。与此同时，负责税收工作的税务部门也通过提升税收管理、优化纳税服务等工作，使老百姓办税更方便、更放心，税收意识进一步增强，征纳关系更加紧密融合。近年来，陕西国税以提高群众满意率为突破口，坚持“依法治税、以德治队、以规治局”，积极培育“责任、荣誉、和谐”的税收工作理念，全面推进税收信息化建设，推行全员绩效管理考核评价，不断强化干部作风建设，切实规范和优化纳税服务，着力提高科学化、精细化管理水平，努力打造“数字国税、文化国税、和谐国税、创新国税”。为了保障纳税人的知情权，陕西国税各办税服务厅全部实行了“阳光作业”，把涉及纳税人权利义务的规定和事项全部公开，并定期公告纳税人滞纳金加收、定额核定、逾期申报以及欠税等情况，接受纳税人监督，纳税服务满意率达到95％以上，为建立和谐的征纳关系打下了良好的基础。陕西省国税局连续三年获得全省执法部门行风评议第一名，并获全省“创佳评差”活动“最佳厅局”。国税机关工作效率的提高、服务质量的优化，有效地提高了国税干部依法行政，履行公共责任、提供公共服务的能力，提升了国税机关的公信力，促进了国税机关、社会公众、纳税人的良性互动,纳税人自觉纳税、依法纳税、诚信纳税的意识也进一步增强。

　　“依法诚信纳税，共建和谐社会”,在社会主义和谐社会建设中，实现税收与社会的和谐发展，离不开税务部门的依法治税和纳税人的诚信纳税，因此，促进税务机关内部和谐、税务机关与广大纳税人和谐、税收与经济和谐、各税种职能和谐，营造和谐的税收秩序十分重要。广大税务干部必须从构建和谐社会的高度，严格依法治税，不断加强和改进税收工作，加强纳税宣传、咨询和辅导，为国聚财，把关注民生、服务民生、改善民生作为税收发展和税收工作的根本出发点和落脚点，运用税收职能，促进社会和谐。同时，纳税人也要自觉履行纳税义务，依法诚信纳税，及时足额缴纳各项税款，积极参与和谐社会建设，支持国家社会发展。让我们共同携手，为建设山川秀美、人民富足的和谐社会作出新的贡献。