重庆“钉子户”拆迁案意义深远

　　多赢结局成为解决如今众多拆迁矛盾的经典案例，央视新址“钉子户”昨被法院强制执行

　　“钉子户”拆迁案对城市拆迁意义深远

　　“史上最牛钉子户”2日晚在双方和解后孤楼被拆除。重庆市九龙坡区法院3日就重庆“钉子户”拆迁案举行了新闻发布会。

重庆市九龙坡区法院院长张立说，重庆九龙坡区鹤兴路片区17号房屋拆迁案对今后的城市拆迁工作不仅没有负面影响，反而具有积极的深远意义。

　　重庆市九龙坡区法院行政审判庭庭长戴庆伟解释说，首先，该案引发了专家学者和公众对拆迁的广泛讨论，对拆迁双方各自的权利和义务、私有财产的保护和权利的滥用、合理安置和漫天要价、商业利益和国家公共利益等问题的实质解决充分发表了自己的看法，为今后拆迁的相关法律法规的制定和完善提供了参考意见；其次，该案也证实了法律的尊严和司法的权威不容动摇。虽然此案受到关注和争议，但法院一直严格依照法律规定进行审理和执行，重庆市和九龙坡区政府都从未对该案的司法活动进行任何干预。“钉子户”获拆迁安置房及90万元营业损失补偿

　　重庆市九龙坡区法院执行局副局长杨光在新闻发布会上介绍，4月2日16时左右，在法院协调下，吴苹夫妇和重庆智润置业有限公司就拆迁安置达成了协议。吴苹夫妇选择实物安置方式，由重庆智润置业有限公司提供位于沙坪坝区的异地安置房一套。根据房屋所在鹤兴路片区的统一安置评估标准，吴苹夫妇位于该片区17号的房屋评估价为2477547元，补偿其旧房设备费2222元，搬家费20000元，装饰补偿费100000元。异地安置房为开发商3年前自行开发的商品房，评估价为3068847元，吴苹夫妇还将补房屋差价469078元。

　　杨光介绍，由于先后断水、断电和断路，而吴苹夫妇房屋此前一直用于餐馆经营，因此开发商与其协商后同意补偿营业损失费90万元，这是从2005年10月开始按照每月3万元盈利计算结果的总和。“钉子户”拆迁没有进行特殊处理

　　杨光说，此拆迁案是按法律和有关规定严格执行的，吴苹夫妇的安置补偿与该项目拆迁户执行的是同一个标准，没有任何私下或特殊处理情况。营业损失补偿是营业性补偿，是由吴苹夫妇房屋的使用实际情况进行评估并协商确定的，并不是额外的安置补偿。据新华社新闻背景

　　重庆“钉子户”拆迁案始末

　　2004年，重庆南隆房地产开发有限公司与重庆智润置业有限公司共同对九龙坡区鹤兴路片区进行开发，拆迁工作从2004年9月开始，该片区280户均已搬迁，仅剩一户未搬迁。这幢户主为杨武、吴苹夫妇的两层小楼一直矗立在工地上。

　　2004年10月，吴苹夫妇的房屋被断水，2005年2月房屋被断电，施工队进场后，房屋与外界的道路也被阻断。

　　2005年2月，开发商向九龙坡区房管局提请拆迁行政裁决，要求裁决被拆迁人限期搬迁。九龙坡区房管局于2007年1月11日下达了拆迁行政裁决书，并于2月1日向九龙坡区人民法院提起了《先予强制拆迁申请书》，法院受理了此案。

　　3月19日，九龙坡区法院组织九龙坡区房地产管理局、吴苹、重庆南隆房地产开发有限公司进行了听证，并当庭裁定限吴苹夫妇在3月22日前自动搬迁。

　　3月23日，案件进入执行程序。

　　3月25日，吴苹向九龙坡区法院提出要求院长接待，当日法院院长和执行法官接待了吴苹，吴苹表示愿意协商。

　　3月26日，重庆市市长王鸿举首度表态：政府有能力依法、冷静、妥善地处理好这一事件，但绝不迁就漫天要价、毫无道理的要求。

　　3月26日，九龙坡区法院发出执行通知，责令吴苹夫妇在3月29日前自动搬迁。

　　3月27日，法院再次组织拆迁双方进行协商，双方分歧仍然较大，并表示拒绝继续接触。吴苹要求面见九龙坡区委书记郑洪。

　　3月28日，吴苹与九龙坡区委书记郑洪面谈，吴苹的态度有了较大的转变。

　　3月30日，九龙坡区法院发布公告，责令吴苹夫妇在2007年4月10日前自动搬迁，否则法院将依法实施强制拆除。

　　4月2日，重庆智润置业有限公司和吴苹夫妇达成协议。

　　4月2日下午，户主杨武自愿离开房屋，晚7时拆除施工开始，至当日22时36分，房屋被顺利拆除。据新华社

　　央视新址“钉子户”被法院强制执行

　　据新华社电北京市朝阳区人民法院3日依法启动强制执行程序，对一起直接影响中央电视台新址建设的行政拆迁纠纷案强制执行。

　　据法院介绍，此案拆迁地区位于东三环中路，楼体紧邻东三环外环辅路，为中央电视台新址建设工程征地拆迁范围内，央视新址建设因拆迁纠纷造成拖延，如不尽快解决将影响到2008年奥运会转播工作的筹备。鉴于以上情况，朝阳法院受理此案后，给予了高度重视。承办法官多次前往拆迁地点约谈被执行人，但因其故意躲避，始终无法取得联系。依据法定程序，法院在被执行人房屋大门处张贴腾房公告，限其自动履行行政裁决书中规定的腾房义务，告知其逾期不履行的法定后果，但被执行人既未腾退房屋，也未说明未腾房的原因。为此，朝阳法院依法启动强制执行程序。

　　声音

　　和解是多赢结局“钉子户”事件的最终和平解决，避免了最后可能发生的强制拆迁冲突甚至悲剧，是一个多赢的结局。

　　从更广泛的公共利益角度来观察，这一事件，至少在三个方面值得肯定。

　　一是杨氏夫妇依法维护自身权益的做法，给正在走向民权时代的中国公众以启迪；二是“钉子户”事件基于媒体的传播和公众的关注而形成了有关土地和房屋产权问题的经典案例，实际上，这一事件是当今众多拆迁矛盾中的典型缩影，在这一事件后，有关政府部门和相关利益体都应该对此事件进行认真思考；三是在本次事件中媒体理性、积极的报道，让我们看到了未来公民依法维权的前景。新京报社会形态趋于开放的展现这一风起于网络传播、最终让话语权掌握者和公权力掌握者都卷入进来的事件，凝聚了太多教科书式的经典案例，而足以让人长久咀嚼。其中最值得回味的，是所有关注者或者说参与者的情绪反差与意见分流。与民意普遍的对吴苹夫妇的敬意和热情相比，大多学者专家的看法更为理性和冷静，而政府的态度和法院的调解，则多少中和了这种鲜明对比。一个趋于开放的社会形态，在这一事件中得到了充分展现。南方网