集资建房严控事业单位鼓励企业搞

　　晨报讯“该项目位于中山东路520号，项目总建筑面积48734平方米，拟建两幢建筑。”近日，南京市规划局对外公示了某医院建设经济适用房的规划，该规划项目是南京今年来首个单位自建房项目。经历了严控单位集资建房之后，该项目的规划公示意味着集资建房政策出现了变化。

　　“被叫停的党政机关集资建房，今年还是要严控。”江苏省建设厅房改办相关负责人告诉记者，集资建房是各地政府严控的项目，一般要立项的话都要经过市长办公会议的审批。今年和去年一样，对党政机关、事业单位的集资建房，江苏省仍然采取严格控制的政策，尤其是党政机关的集资建房项目，更是被一律叫停。不过，对于符合条件的企业集资建房项目，今年则将受到扶持和鼓励。在全省住房保障工作会议上，省建设厅负责人表示，江苏省将鼓励企业利用自有土地建设经济适用房，即鼓励企业进行集资建房。建设厅房改办相关负责人对此表示，江苏省鼓励企业集资建房，是有两大先决条件的。其一是鼓励用于租赁的集资建房，集资建房的产权仍然归企业所有，这样就避免了福利分房的可能。其二是集资建房的企业，必须有相当数量的本单位员工符合经济适用房的申购条件、没有享受到福利分房或者住房补贴。政府只鼓励这样的单位进行集资建房。

　　南京集资建房的多为国企

　　在过去的集资建房项目中，获得批准的单位基本都是国有企业或者事业单位。记者在南京市过去的集资建房规划许可公示中看到，熊猫电子集团有限公司、南京晨光集团、江苏省广播电视总台、江苏省监狱管理局等国有企业、事业单位成为集资建房的主力。知情人士称，南京市每年集资建房总量有限，只有少数企业单位，才能拿到集资建房的指标，“一般只有国有企业才有充足的土地资源，因此进行集资建房的也多是国有企业。”

　　记者了解到，除了这些有土地，并且有大量职工的国有企业外，南京市的部分高校也一直在酝酿集资建房。这些高校将采取进入土地市场，通过竞拍拿地的方式，进行自建房。尽管这一模式要付出一大笔拿地的费用，但是建成后的住宅价格仍然远远低于市场价格。