殡葬垄断鼓腰包 百姓心酸“死不起”

　　新华社“新华视点”记者刘元旭、刘海峰

　　◎核心提示

　　清明时节，殡葬垄断和暴利再一次成为社会关注的焦点。记者近日在天津市调查发现，殡葬管理部门经营的殡仪馆在别无分店的行政垄断下，衍生出名目多、收费高、乱收费、强制消费四大乱象，殡葬垄断成为殡葬暴利幕后最大的黑手，一些市民在痛失亲人的同时，也发出了死不起的心酸慨叹。

　　强制搭车乱收费狠宰家属

　　3月31日下午1时许，天津市河北区一位刘姓亡者的遗体被亲属抬上了天津市第一殡仪馆的殡仪车。在整个过程中记者看到，殡仪车司机除开了一下车门外，一直站在旁边抽烟，但收费发票上却出现了“装尸体30元”的字样，另外还有120元的卫生包(俗称尸袋)费用。多位市民反映说，他们的亲人去世时都被殡仪馆强制收取过装尸费和卫生包钱。一位姓张的市民说：“殡仪馆就是来一辆殡仪车和一名司机，司机根本没抬过遗体却收30元的装尸费。由于只能用殡仪馆的车，家属必须花120元或192元购买他们的卫生包，而同样的卫生包在丧葬用品店不过二三十元。”记者在殡葬管理处所属天津市第一殡仪馆业务厅观察亡者家属交费过程中发现，“强制消费”问题在火化环节同样存在。

　　殡仪消费如在歌厅买可乐？

　　长期在殡仪馆从事殡仪引导服务的刘先生和谢先生告诉记者，在天津市第一殡仪馆租赁礼堂举行遗体告别仪式最便宜的为520元，按照物价局规定可以使用45分钟，但实际上殡仪馆要求家属将时间控制在10分钟内，超出加收520元。而且，在520元的礼厅里只能进行鞠躬告别，不能悬挂挽联或念悼词，悬挂挽联和念悼词的最低消费为2680元。而如果需要在礼厅外面悬挂悼念横幅，则最低消费在5000元以上。记者算了一下，如果只是鞠躬告别的话，一圈下来根本用不了几分钟，这就意味着45分钟时间可以反复利用多次。天津市第一殡仪馆主任张悦东告诉记者，80%的家属都会选择使用各种礼厅为亲人举行遗体告别仪式。当被问及如何看待亡者家属提出的收费过高问题时，张悦东说：“这里的价格都是经过物价部门批准的。但话又说回来，就像超市一瓶可乐卖不到2元，到了KTV就卖到了20元，地方不一样了，价格自然不一样了。”

　　殡葬改革解决垄断是关键

　　据天津市殡葬管理处办公室主任李荣安介绍，天津市第一殡仪馆每年火化13000具至15000具遗体，而管理处下属3家殡仪馆每年火化遗体总量达3万具。记者算了一笔账，按照每具遗体运送和火化环节平均花费2000元保守计算，天津市第一殡仪馆每年这两项的收入就近3000万元，再加上骨灰盒存放、出售骨灰盒等丧葬用品、遗体存放等收入，仅有220名职工和1100万元固定资产的天津市第一殡仪馆年收入保守估计在4000万元左右。而天津市殡葬管理处除了下属3家殡仪馆外，还直接经营着两家公墓。“正因为有如此暴利，民间资本很难进入。”北京才良律师事务所律师王令说，“由于进入殡葬业的行政审批大权仍紧紧地握在民政部门的手中，因此‘准入审批权’也往往变成了‘经营独占权’。”天津市社科院舆情所所长王来华教授说，殡葬服务是关系到“每家每户”的民生问题，打破殡葬垄断既是老百姓的迫切呼声，也是一个服务型政府的应尽之责。因此，当务之急是实行管办分离，断绝殡葬管理部门和殡仪馆、墓地等经营单位之间的“父子关系”，发挥市场竞争的作用。否则，“死不起”的问题就会继续存在。十几年调查殡葬收费死不起愁煞89岁老人据新华社电(记者周立权、王玉珏)吉林省长春市89岁的李成宪老人，经过十六七年对殡葬收费的跟踪调查，最终他给自己得出的答案是：死不起。日前，李成宪老人在长春市朝阳区的家中，向记者出示了一份详细的调查清单。他用颤抖的手，指着清单上的一组组数字介绍：1989年，长春市杨女士去世，火化费收据为130元，其中含骨灰盒65元；1998年魏某去世，其家人处理后事花掉1283元，其中含骨灰盒580元；2002年，朝阳区赵女士离世用掉2093元；2005年，赵先生不含骨灰盒就用去2668元，全部费用加起来超过3000元。我举的这些例子都是经济条件不太好的，有讲排场的花上三五万元也属平常，殡葬收费这些年涨得太快了，从100多元到几千元甚至上万元，真是太让人难以承受了，我担心自己死都死不起。李成宪无奈地说。记者了解到，李成宪老人现在每月的养老金有1000多元，由于生活无法自理，雇保姆要花600多元，再除去日常生活支出，剩不下多少钱，他的子女经济条件也不好。