今年老城区放地可建房1.5万套(图)

　　位于天河的棠德花苑于2000年竣工，是广州最大的面向中低收入人群的安居小区，至今已入住9000多户居民。倪黎祥摄

　　文/记者倪明、陈穗华

　　高层声音

　　增加中低价位住房

　　加快建设经济适用房、廉租房及各类新社区，千方百计扩大政府保障型住房供应量；要完善调控手段，建立和完善在限套型、限房价基础上竞地价、竞房价的中低价位、中小套型普通商品住房开发建设模式，增加中低价位、中小套型普通商品住房供给，保证经济适用房真正用于解决中低收入家庭住房问题。

　　——朱小丹今年3月调研城市住宅小区、新社区建设时指出。

　　数字说话

　　近20新社区绘蓝图

　　广州市财政积极支持城市拆迁安置新社区住宅建设，安排2006年新社区建设资金3.9亿元（含垫支资金2亿元），并划拨政府投资存量住房14万平方米作为新社区住宅房源。

　　广州去年以来已批准建设包括金沙洲E区在内的7个新社区项目，总建筑面积77万平方米，可提供住宅8859套，分别于2007年、2008年底前建成并交付使用。同时，广州选取11宗已收回的住宅类闲置土地用于建设新社区，总用地面积76.8万平方米。由此，广州目前有近20个新社区在建设或在规划、计划中。

　　百姓故事

　　住新房高兴得睡不着

　　腿有残疾的刘伟莲原来与全家11口人挤在广氮新村面积56平方米的房子中，去年与丈夫、女儿3人搬进了棠德小区两房一厅面积47.8平方米的廉租屋,刘伟莲说：“当知道可以住进这套房子时，全家都高兴得睡不着觉。”

　　富民强市 民生为重

　　迎接省十次党代会系列报道

　　日前记者来到戚阿姨家，她高兴地对记者说：“现在住的房子宽敞很多，而且我上班和女儿上学都不用坐车了！”2005年年初，作为广州市第一户享受到租赁住房补贴的双特困户人家，戚阿姨和女儿住进了位于越秀区都府路、面积29平方米的两房一厅。而在此之前，戚阿姨母女两人一直同另外三兄弟一起挤在榨粉街的一套30多平方米的房子里，母女俩住的那间屋仅有8平方米。“以前我从门口一步就跨到床边了，女儿做作业还要把折叠的桌子打开。”拿以前拥挤房子和现在一比，戚阿姨的脸上绽开了笑容。今年年底前，全市有5000多户像戚阿姨这样的双特困户能够解决住房问题。

　　戚阿姨生活的变化只是广州近年来改善市民住房的一个缩影。民生之本,和谐之基,让人民安居乐业一直是广州市孜孜不倦的追求。

　　广州廉租房保障标准居全国前列

　　如何让市民安居乐业牵动着广州城市管理者的心。今年3月，朱小丹书记专门深入城市住宅小区、新社区建设工地调研。目前，广州市已为保障市民安居做了大量工作，为很大一批双特困户和中低收入住房困难家庭提供了特殊性住房保障，以住房制度改革提升了普遍性住房保障水平，加快了危破房改造步伐，走出了一条富有广州特色的建设新社区安置拆迁的新路子。

　　广州市住房保障体系包括两方面：一是面向最低收入和中低收入住房困难家庭的特殊性住房保障，即廉租房和经济适用住房；二是面向社会成员的以提高其住房消费能力为目标的普遍性住房保障，即住房公积金和住房货币分配制度。

　　截至2006年年底，广州市已通过廉租住房保障体系累计解决了4883户双特困户住房问题。2006年，广州市进一步提高廉租住房保障范围和保障标准，将双特困户保障范围从人均居住面积7平方米以下提高到10平方米以下（约折合人均建筑面积16平方米），租赁住房补贴标准从人均每月230元提高到322元，廉租住房保障范围和标准目前是全国最高。

　　中心城区靓地建设新社区

　　金沙洲新社区和同德泽德花苑新社区是其中两个主要用于解决双特困户住房问题的新社区。记者在这里看到,去年年底已建成的一栋6层连体楼、C40－C42三个单元正在装修收尾，一梯四户的房屋南北对流（北边两套、南边两套），户型方正实用，厨房、卫生间铺设了瓷砖，客厅、卧室粉刷了墙面，水泥毛坯地面，阳台宽敞，户型与普通商品住宅区别不大，甚至更为实用。金沙洲新社区6000多套住房将于今年10月全部交付使用，双特困户年底前即可入住。

　　新社区不仅继续保障双特困户和中低收入住房困难家庭的住房，而且将保障范围扩展至城市建设被拆迁家庭和危破房改造符合条件的家庭，提高广州市住房保障体系的普惠制度。

　　据悉，广州“十一五”规划建设的11.43万套政府保障型住房中，新社区住房占了大半，包括廉租房类新社区住房9200套，供应给人均居住面积10平方米以下的城镇双特困家庭；新社区经济适用房6.75万套，供应对象为城市建设符合条件的被拆迁家庭、危破房改造符合条件的家庭和中低收入住房困难家庭。

　　建设新社区住房的土地来源于中心城区的居住类闲置土地、政府储备土地和原有经济适用住房用地。用于2006年、2007年、2008年新社区建设的就有25宗，分别位于交通、教育、医疗等市政配套成熟的荔湾、海珠、天河和白云等中心城区。

　　今年多渠道缓解住房供需矛盾

　　广州市今年还将出台一系列的措施,缓解住房供需矛盾。从2007年开始连续三年确保全市十区每年供应住宅用地5平方公里以上，其中2007年供应5.07平方公里，住宅供应总量达到建筑面积1250万平方米。同时，加快政府保障型住房建设，2007年开工建设保障型住房2.3万套，194.1万平方米，明后两年陆续交付使用。

　　其中2007年投入15亿元建设廉租房，全部解决2005年在册的人均居住面积10平方米以下的5643户双特困户的住房问题。到2010年要建设经济适用房840万平方米、10.51万套，基本解决全市8.46万户中低收入家庭的住房问题。广州今年还将加大土地供应力度，将公开出让16宗居住类闲置用地，规划建筑面积102.96万平方米；通过司法拍卖和公开出让盘活再利用16宗烂尾地，规划建筑面积32万平方米。合计在老城区增加供应建筑面积135万平方米、约1.5万套住宅。