当前我们处于改革的攻坚阶段,体制改革要想顺利推进,必须选准突破口,解决重点和难点问题。难点问题主要有五个方面:
(一)行政管理体制改革成为制约各项改革的突破口和瓶颈,行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了,难度也更大了。
(二)人民群众对公共服务的需求越来越高,对切身利益的关注度越来越强,这与政府能够提供的公共产品和公共服务的功能形成矛盾。
(三)政府管理由以行政手段为主的直接管理的方式向主要以经济的法律手段进行间接管理转变。
(四)正确处理中央与地方的关系,调动两个积极性,既是深化行政管理体制改革的重要课题,也是一个难题。
(五)新形势下推进行政管理体制改革,政府成了改革的对象,对政府自身的要求高了。(国家行政学院“深化行政管理体制改革”课题组)
|