房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为
房地产开发企业哄抬房价、偷税漏税、违规强制拆迁等行为
中介服务机构任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、行贿等行为
有关部门4月6日正式公布,将从4月起开展一场大规模的房地产市场秩序专项整治行动。
根据已经作出的部署,国内在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目将被全面清理,逐一检查。
4月6日在北京召开的有关动员部署会议明确指出,“房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为”将成为整治行动的首要内容,重点是违规审批、滥用权力、违法不究,以及在行政许可中的索贿受贿等行为。
“整治行动将紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目逐一检查。对有投诉举报的项目进行重点调查。”建设部副部长齐骥说。
房地产开发企业哄抬房价、偷税漏税、违规强制拆迁等行为,中介服务机构任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、行贿等也成为重点。
值得注意的是,监察部也成为此次联合行动的重要主体,承担着明确的职责分工。
自2005年以来,从央行调息,到“国八条”“新国八条”“七部委八条”,以及后来的一些财税和金融政策,我国政府对房地产市场实施了一系列调控措施。不过由于种种原因,部分大城市房价依然高位运行,房地产企业偷税漏税等问题突出。
据透露,此次整治行动将建立案件线索移送制度,对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理,与监察机关、检察机关保持密切配合。
事实上,针对房地产市场中的种种问题,我国近年来在这一领域的行动也一直没有间断,如打击囤积房源等。即将开展的这次整治行动则将矛头指向了反映日渐强烈的官商勾结、权钱交易行为,并且规模和力度引人注目。
根据政府透露的方案,这次整治行动将分阶段、分步骤、逐级推进,一直持续至2008年1月。工作不力、消极应付、失职渎职的人员将被追究相关责任。在整治行动结束后,将集中处理、通报一批违法违规的典型案件,督促各地对存在问题进行整改。
关键是要“执行到位”(短评)
新华社记者 徐寿松
监察部作为重要参与主体、建立案件线索移送制度、整治行动为期近一年……近来,诸多信息已清楚地表明,正在兴起的楼市专项整治行动,将重点打击房地产官商勾结。
有监察机关介入,与检察机关配合,整治的组织实施有强力保障。当监察部成为此次联合行动的重要主体、承担着明确的职责分工时,人们有理由相信,这将不再是“自己人查自己人”的走过场。“此次整治行动将建立案件线索移送制度”、“与监察机关、检察机关保持密切配合”等措施所传达的信息是,专项整治不是“内部消化”,而是与反腐倡廉结合,有与司法机关互通的渠道。
对于普通购房人而言,他们期待着,楼市专项整治会在一定程度上使得以往习惯于打入房价的灰色成本有所减少。
在房地产领域,开发商将非成本性价格,也就是寻租价格计入房价,这是公开的秘密。一旦房地产市场寻租少了,哄抬房价的少了,交易更加公平、公正了,购房人合法权益的获得性就会增强。
对于房地产行业而言,良性的秩序将带来健康的、可持续的发展。不当权力干预因素减少些,市场化、透明度就会提高些。
对于国家而言,楼市专项整治一则可以促使行政机关更加依法行政,有利于廉洁政府的建设,二则因为房地产开发企业偷税漏税也成为本次整治的重点,房地产企业“利多税寡”的不正常状况将获改观,国家来自房地产业的税收也可望有所增加。
不过,业内人士提醒,打击楼市官商勾结不能“雷声大、雨点小”,关键还在于“执行到位”。
北京:4月8日,从北京市规划委了解到,今后北京廉租房和经济适用房项目将优先安排在轨道交通沿线。北京市的首批限价房周边已经规划设置地铁站,涉及的3条地铁线将于年内动工。
北京市规划委负责人介绍,考虑到中低收入家庭对交通设施条件的需求,今后北京市的廉租房项目和经济适用房项目将优先安排在轨道交通沿线和站点周边500米至1000米范围内。
贵州:贵州省通信管理局和贵州省建设厅日前发出通知,要求房开商应同步进行住宅小区和商住楼内电信设施的建设,所需投资纳入小区建设项目概算,并作为项目配套设施统一移交。
过去在房屋建设中,房开商一般把电信配套设施交由某个通信运营商建设,这样不利于业主自由选择通信运营商。
山东:山东省建设厅负责人4月6日在部署房地产市场秩序专项整治工作时说,今后商品房销售必须在醒目位置按规定对价格进行明码标价。
整顿房地产市场交易秩序,严肃查处销售环节中的违法违规行为,将成为这次专项整治的一项重点内容。山东省建设厅负责人表示,将重点查处未取得预售许可证或未按预售许可证批准的范围预售商品房,违规收取订金、预收款等行为。(以上均据新华社报道)
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