历时半年多的银行卡跨行收费之争最终以收费取消告终。昨天,中国银行业协会正式宣布将在本月20日之前将停止向持卡人收取人民币银行卡ATM境内跨行查询费用。金融业专家认为,此次取消收费除了顺应民意之外,更为重要的意义在于,此举意味着中资银行与外资行正面竞争前大规模客户维护行动的开始。
具体停收日期未定
昨天上午举行的中国银行业协会自律工作委员会第一届常务委员会被各界寄予厚望,在此之前,媒体已经获悉,此次会后一直面临众多争论的银行卡跨行查询收费问题将被讨论是否继续进行。这次比预定时间延长了一小时的会议后,中国银行业协会专职副会长刘张君宣布中国银行业协会自律工作委员会常务委员会决议,要求各会员银行于本月20日之前,开始停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。刘张君表示,具体停止日期由各行根据各家银行各自系统调整所需时间自行决定。刘张君表示,各家商业银行同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务,主要从“以客户为中心”的角度出发,考虑到当前还有相当多的中低收入群体,“为减轻持卡人负担,服务社会大众”。但是,中国银行业协会也表示,对银行卡跨行查询收取一定的费用,是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式,与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。早报记者昨日分别致电交通银行、农业银行上海分行、中国银行上海分行、建设银行上海分行等,各地分行都表示暂时还没有收到关于停止收费的相关通知。中国银联对于此次取消收费表现出了旁观者的态度。中国银联方面昨天接受早报记者采访时指出,目前为止银联只是按照此前的相关服务标准对全国180多家成员金融机构收取相同的跨行查询费用,但其中只有7-8家银行宣布对消费者收费。
备战外资行竞争
复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,银行协会此次作出取消跨行查询收费的除了顺应民意之外,更为重要的意义在于,此举意味着中资银行与外资行正面竞争前大规模客户维护行动的开始。孙立坚表示,随着金融业开放的各个步骤顺利展开,中资银行面临外资行正面竞争的时间也越来越紧迫。与外资银行相比,中资行的主要优势是网点分布广泛,此外,外资银行目前还存在人民币业务的门槛要求。但是,孙立坚指出,一旦门槛被取消,从韩国的经验来看,外资行完全可以通过参股、创新理财品种合作等各种模式渗透中资银行的业务当中,从而弥补其营业网点不足的弊端。由于中资银行没有办法开展投资银行业务,而贷款种类也被政府严格限制,在理财产品开发创新能力还无法跟外资行竞争的情况下,客户资源实际上已经成为中资银行可以依靠的唯一的“命根子”。孙立坚表示,目前这笔查询费用的取消估计只是中资银行为了留住存款客户的一个序幕而已。实际上,从银行业协会公布的会议内容来看,各家银行除了讨论取消跨行收费之外,将更多精力花在讨论银行业服务创新上。会上各商业银行表示,“随着经济的持续发展和银行业改革的深化,商业银行将不断根据客户需求,开发更丰富的金融产品,提供更高质量的银行服务”。
为何“匆匆收场”
据新华社上海4月6日电银行卡跨行查询收费这一举措从实施到收场不过一年时间。对照一年前相关机构的一意孤行,此时的匆匆收场说明了什么?跨行查询收费当初之所以被“强行上马”,现在看来,是局部的利益使然。从中国银联来说,收取跨行查询费用,从理论上,无疑会凭空增加一个旱涝保收的“收入源”。在免费的情况下,日渐上升的跨行查询量,的确蕴藏着极大的收益机会。只要稍微收一点费用,在规模效应下就是很大的经济收益。何况,成本基本是固定的。从商业银行来说,既然中国银联执意要收,反正羊毛出在羊身上。况且又给银行带来一大笔中间业务收入。坐收万利,何乐而不为?但是,中国银联和相关的商业银行都没有想到,做大“蛋糕”远比过早的切分“蛋糕”重要。“在我国银行卡市场还处于发展的初级阶段,在老百姓对有偿服务的接受度还远远没有达成共识、形成习惯的市场环境中,在我国商业银行改革还需要国家投入很多资源的背景下,就对银行卡持卡人收取跨行查询费,显得十分短视。”复旦大学经济学院副教授丁纯博士说。过早切分“蛋糕”的结果,是蛋糕不仅做不大,而且会减小。到头来,商业银行和中国银联都是“搬来石头砸了自己的脚”。附件2006年6月工、农、中、建四大国有商业银行,以及中国交通银行和深圳发展银行六家银行,开始收取银行卡跨行查询服务费。2006年7月上海市民邓维捷女士对中国银联和建行、工行以及交行三家银行提起诉讼,要求四被告返还已收查询手续费用,同时停止侵权,并取消银行卡跨行查询收费。2006年7月底由于招致社会强烈质疑,大多数银行作出让步,即允许持卡人每月有3次的免费查询。2007年两会期间广东团人大代表黄细花、陈雪英向人大提交了《关于停止跨行查询收费的再建议》的议案,并得到54名代表联名支持。
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