“最牛钉子户”处置获中央支持

　　早报讯

　　九龙坡杨家坪鹤兴路17号两层小楼已经拆去，而九龙坡区围绕着这栋房子的纠纷而展开的工作，也被写入《鹤兴路片区旧城改造拆迁纠纷处置工作总结》（以下简称《总结》），存档备案。昨日，当地媒体受权对此予以公布。

　　“孤岛”事起市长亲定处置原则

　　今年3月26日，重庆市长王鸿举在全国书市动员大会上表示，要依法、冷静、妥善处理“钉子户”事件，但绝不迁就漫天要价。这是王鸿举第一次，也是唯一一次就“钉子户”事件公开表态。3月初，一篇名为“史上最牛的钉子户”帖子，在网上广为流传。3月中旬，10余家新闻媒体相继跟进，来渝采访。此时，九龙坡区已完成了拆迁工作情况的收集汇总，确认了拆迁的合法性，并形成报告，上报市委、市政府。重庆市委副书记、市长王鸿举迅速批示，确定了处置工作的原则：“以说服为主，尽力做好工作，不轻言放弃，司法部门的裁决要在实体上和程序上做到无懈可击。”九龙坡区的报告，最终送达了国务院，并得到了中央的支持。

　　舆论沸腾工作组24小时值班

　　对于“钉子户”事件，《总结》称之为“突如其来”。不过，九龙坡区的反应并不慢。3月10日，“处置鹤兴路片区拆迁工作组”成立。组长由九龙坡区区委常委、宣传部长张琪担任。此时，“钉子户”事件还未引起传统媒体的集体关注，但已在网络上引发舆论沸腾。随着事态的发展，区长黄云出任了工作组组长，责成有关部门进入紧急工作状态，全面动员，协同攻坚。工作组打破了市、区两级分工的常规，从市委宣传部、市国土房管局抽调入组的工作人员，由九龙坡区统一调度，确保效率，并实行24小时工作制。

　　官媒互动主动站到媒体面前

　　《总结》称，前来采访“钉子户”事件的媒体，有上百家之多。如此大的“阵仗”，九龙坡区还是头回遇见。九龙坡区的策略是主动出击。从3月25日至4月1日，九龙坡区几乎每天都向新闻媒体通报情况。同时，区房管局、区法院等部门负责人，也积极接受记者采访，陈述事实，阐明官方观点、立场。在类似的事件中，媒体与官方对话的渠道往往不畅。但是，在此次关于“钉子户”事件报道中，几乎没有看到“封锁消息”、“无可奉告”、“拒绝采访”等字眼。

　　一波三折法院三缓强拆期限

　　杨武的房子，先后三次被法院责令限期拆除。区法院合议庭的限期履行通知书定下3月22日“大限”；随后，区法院执行局的执行通知，又定下了3月29日“大限”；最后，区法院发布公告，定下4月10日大限，否则强拆。为何拆除期限一再推迟？三次“大限”分别是在不同环节上给出的。《总结》称，这是按照法律规定，及时给予杨武3次限期履行的机会，体现了区法院调解的诚意，为组织双方协商争取了时间。

　　长谈3小时区委书记解开死结

　　3月28日，区委书记郑洪亲自与吴苹长谈三小时，内容分两方面：听吴苹表达诉求，纾解情绪；为吴苹提供新的思路，换个方式看问题。这次谈话的结果，吴萍不再坚持“原地、原楼层、原朝向、原面积”的安置要求，形成了异地实物安置基本框架，解开了与拆迁方之间的死结。

　　专家解读

　　从来就没有“刁民”

　　陈文权，中共重庆市委党校、重庆行政学院行政学教授。昨日，他对杨家坪“孤岛”拆迁案进行了解读。记者：与寻常的拆迁户不同，孤岛拆迁案中的被拆迁方，杨武和吴萍，他们显得非常强势。陈文权：杨武和吴萍的强势，是因为有法律撑腰。以前，政府懂法，老百姓不懂法。有时，一些地方的政府，还能糊弄一下。但现在老百姓也懂法了，比如吴萍对法律法规的熟悉程度，甚至不输给政府官员。这也是政府的执政环境所发生的一个巨大变化。记者：有人觉得，杨武和吴萍是在钻法律的空子，是“刁民”？陈文权：吴萍、杨武与寻常的拆迁户最大的不同在于，她始终在用法律来表达自己的诉求。而且，他们很懂法，知道哪些要求可以得到满足，哪些不能得到满足。所谓“刁民”的说法，根本就是错误的，法治国家从来没有“刁民”一说。即使老百姓不懂法，不依法办事，政府也有责任进行法制教育，促成纷争解决。记者：最早发布“最牛钉子户”消息的，不是传统媒体，而是网络帖子，你有何感想？陈文权：论坛、博客上的热帖，形成网上舆论，被传统媒体作为新闻线索。传统媒体跟进报道后，又通过网络传播，形成更强有力的社会舆论。这是政府执政面临的新的舆论环境。目前来看，似乎还没有哪个地方政府，专门为网上舆论表态，而往往是传统媒体介入后，才开始应对。这说明政府对网上舆论重视不够，处置办法还不多，还有需要总结的地方。《重庆晨报》供稿