十件民生实事要件件落到实处

　　我市各级政府、各部门纷纷出台方案、明确举措，积极落实《政府工作报告》的部署

　　十件民生实事要件件落到实处

　　本报讯（记者李兴华）倒排工期、加班加点、加强管理、加大投入……为把《政府工作报告》中提出的10件民生实事落到实处，市“两会”刚一结束，我市各级政府、各部门就立即行动起来，纷纷结合实际制定实施方案、明确具体举措。

在昨天下午市长许宗衡主持召开的专题会上，各责任单位负责人一致表示：十件民生实事，件件关乎民心，件件刻不容缓，各单位将全力以赴把落实工作组织好、安排好、实施好，坚决保证各项任务圆满完成，向全市人民交出一份满意的答卷。

　　五大举措解决“看病贵”“看病难”问题

　　10件民生实事之一：新建社康中心120家，实现社区健康服务全覆盖，使市民小病不出社区，全年平均门诊人次费用和平均住院人次费用继续有所下降，有效解决“看病难、看病贵”问题。

　　落实方案：市卫生局为牵头落实单位。落实具体指标为：一是覆盖全市社区，建设15分钟社区卫生工作服务圈，实现以社区工作站管理区域为范围的全覆盖；二是覆盖全人口，实现以常住人口居住地为范围的社区健康服务机构全覆盖或实现以纳入了劳务工医疗保险的企业厂区为范围的社区医疗服务机构全覆盖；三是服务全覆盖，实现在每一平方公里社区范围内，居民均能享受到基本医疗和基本公共卫生服务的全覆盖或在区域范围大而人口稀少的社区实现“流动社区健康服务”形式的全覆盖。

　　在门诊和住院人次费用下降方面，该局的落实措施也非常具体：一是建立健全基本卫生保健制度，积极推进适宜医疗技术；二是改革药品流通体制，推广盐田区从厂家直接采购用品的做法；三是严格执行即将出台的医疗收费标准；四是完善医疗机构补偿机制；五是完善社区健康服务网络、落实社区健康服务功能。

　　96所原村办小学年内全部完成设备设施标准化改造

　　10件民生实事之二：全面完成特区外96所原村办小学设备设施的配置，全面启动校舍改扩建工程，显著改善特区外义务教育条件。

　　落实方案：市教育局是牵头落实单位。根据该局提供的方案，特区外96所原村办小学标准化改造工作，将根据“总体规划、统一标准、分步实施、讲求效益”的原则进行。在设备设施设置方面，今年4月中旬将完成项目评估审核，4月底前由市财政局会同市教育局下达标准化建设设备设施配置补助资金年度使用计划，6月至10月宝安、龙岗两区政府负责组织实施，年内全部完成设备设施标准化改造工作。在校舍扩建项目上，由宝安、龙岗两区政府负责组织实施，办学规模参照《深圳市基础教育设施布局专项规划》及本区的教育“十一五”规划确定；校舍的建筑标准按照《深圳市城市规划标准与准则》执行。根据安排，10月份两区将开始项目建设招投标及施工建设。第一批项目将结合我市义务教育危房改造工作同步进行，同时，其余项目改扩建工作也将在年内全面启动。

　　小型垃圾转运站：7月底前完成设备招投标

　　10件民生实事之三：完成近期规划的336座小型垃圾转运站建设任务，实现全市建成区垃圾站的全覆盖，建立方便、快捷的垃圾收运系统。

　　落实方案：按照牵头落实单位——市城管局提出的计划，各区将在7月底前完成设备招投标，按照“坂田模式”将设备投入先运行，解决好垃圾清运问题；8月底前完成所有站点的报建手续；10月底前完成所有站点土建的招投标工作，确定施工队伍开工建设，12月底前80％竣工，完成336座的建设任务。

　　全年完成108家农贸市场改造升级

　　10件民生实事之四：完成两家豆制品厂主体工程建设，开工建设三家大型屠宰场，农贸市场升级改造率达到50％以上，进一步提高食品安全水平。

　　落实方案：市贸工局和市工商局为牵头落实单位。目前我市已通过《深圳市豆制品加工基地建设方案》，确定了项目的投资主体，项目选址工作也已通过相关部门认可。根据市贸工局制定的落实方案，有关部门将倒排工期，确定各项工作的完成时限。在生猪定点屠宰场建设上，今年11月前将有1家生猪定点屠宰场转入主体工程建设。农贸市场改造方面，今年上半年全市要完成12家、下半年则将完成96家改造升级工作。

　　新增政策性住房用地60万平方米选址正积极落实

　　10件民生实事之五：新增政策性住房用地60万平方米，开工、在建2.5万套经济适用房和公共租赁房，年内可用于出售和租赁的不少于6000套，实施特困家庭住房保障制度，发挥政策性住房对房地产市场的调控作用。

　　落实方案：市国土房产局为牵头落实单位。据悉，目前有关部门正在积极落实新增政策性住房60万平方米的选址工作，制定了年内完成不少于6000套住房的出售和租赁工作目标。

　　年底前全市签订集体合同企业数将达到2500家

　　10件民生实事之六：坚决打击企业恶意欠薪行为，加强对企业与员工签订劳动合同的督促检查，全面推广劳动合同制度和集体协商制度，劳动合同签订率达到92％以上

　　落实方案：市劳动和社会保障局牵头落实，提出将加大劳动监察力度，成立打击恶意欠薪和加强劳动合同管理工作小组，实现法定期限内投诉举报案件处理率达到100％，同时完善行政司法联动机制，逃薪案件处理率达到100％；加强劳动合同管理，今年全市各类企业劳动合同签订率将达92％，其中上半年劳动合同签订数达到300万人，年底前全市签订集体合同企业数将达到2500家。

　　8月份起进行少儿医疗保险扩面征收

　　10件民生实事之七：建立少儿医疗保险制度，参保人数达到30万人，提高少年儿童医疗保障水平。

　　落实方案：市劳动和社会保障局专门成立了落实深圳市少年儿童医疗保险试行办法工作小组。在完成相关前期准备工作后，8月份起将开始进行少儿医疗保险的扩面征收工作，保障今年底达到30万参保人数的预期目标。

　　三方面提高公交覆盖率

　　10件民生实事之八：特区内建成区基本实现500米公交全覆盖，特区外建成区500米公交覆盖率达到60％，福田交通综合枢纽换乘中心建成并投入使用。

　　落实方案：牵头落实单位——市交通局透露，我市将从三个方面提高公交覆盖率：一是增开新线。年内特区内新开10条新线、5条夜班线，基本实现特区内建成区500米公交全覆盖；特区外4月20日前新开31条新线，年底前再规划投放新线不少于18条，实现特区外公交500米覆盖率60％。二是完善公交站点设施。重点加强特区外站点设施建设力度，年内宝安、龙岗两区分别新建或完善不少于1000个公交站点。三是优化现有公交线网，就近覆盖一些新兴发展区域，提高覆盖率。福田换乘中心主体工程全面封顶后已进入安装、装饰工程阶段，工程也将确保在年内建成投入使用。

　　“12345”政府公开电话系统将如期启用

　　10件民生实事之九：正式启用“12345”政府公开电话系统，服务范围逐步覆盖政府公共服务的全部领域，为市民提供全方位、全天候、高效率的政府公开电话服务。

　　落实方案：市信访办为牵头落实单位。目前，该公开电话系统选址、运作模式等方案正在深入细化之中，年内将如期启用。

　　10月到12月间完成100个社区公园开工建设

　　10件民生实事之十：积极推进社区公园建设，完成100个社区公园建设，优化市民居住环境，努力打造“公园之城”。

　　落实方案：市城管局是牵头落实单位。根据方案，各区将在今年10月到12月间，完成社区公园的开工和建设工作。