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六层住宅估价150元 国有资产流失案六年无结果


  解说:2004年2月开始,中央和地方的多家媒体都以大篇幅报道了此案,曾经在2004年引起了有关部门的重视,由宁夏纪检、国资等六部门组成联合调查组赴中卫调查。

  李明今:这个调查组的当时叫执法监察室,两位负责人主持的,就给我们口头地通报了调查的结果,我坚决要这个文字稿,调查组才不得不这个文字稿给我。当时给的时候从电脑里头,就是删去了很多地方。

  记者:你看着他删的?

  李明今:电脑跟前他删的,我在旁边看着的,他删的。

  记者:删掉了哪些内容?

  李明今:主要内容都是一致的,但是就少了很多数字。

  记者:哪些数字?

  李明今:比如说 当时口头通报的时候就说,那12栋楼评估了422万元,后来卖了3300多万元,利润是500多万元,口头通报的时候都有的 ,给我们都说了,但是文字稿里头这段就没了。

  记者:在你看来,这些数字很重要、很关键吗?

  李明今:很重要。

  周志忠:这500多万这是升值的呀。就是别的我都不算,就起码 就是证明说什么呢?就是这个企业改制的时候,我们有500多万的国有资产已经流失出去了。而恰恰这一块,你政府这么六个部门来进行的联合调查,居然把这一块又给它抹去了。

  解说:虽然这份《调查报告》上并没有显示国有资产究竟流失了多少,但还是对这次改制做出了结论性意见,调查组认为,原中卫县企业改制领导小组依据失效8个月的《评估报告》批准改制,违反了有关规定,宁夏瑞衡资产评估公司的《评估报告》中存在虚列负债、漏评、低评等行为。2005年4月,宁夏监察厅发出《监察意见书》,责成中卫市重新对原中卫县城乡建设综合开发公司进行资产评估、重新改制。几天后,中卫市政府也认定原评估报告无效,对相关改制领导小组成员进行通报批评,责成中卫市审计局牵头组成审计组,对原中卫县城乡建设综合开发公司的资产进行重新评估。

  串场:一切都似乎向好的方面发展,可是之后却又如同石沉大海,从2005年4月27日中卫市人民政府常务会议作出这个决定到现在已经又过去将近2年的时间了。中卫恒嘉房地产开发公司仍然在正常的经营和办公,改制中存在的问题却久拖未解。

  解说:调查中,欧阳树春向我们提供了两份中卫市审计局报给中卫市政府的文件,是中卫市审计局对中卫恒嘉房地产开发公司截止到2005年年底的《审计报告》。这两份文件可以看出,中卫市审计局已经按照中卫市政府的《会议纪要》,对资产进行了重新审计。马忠林,中卫市审计局局长,也是两份文件的签发人。

  记者:这次审计工作和常规的审计工作,一样吗?

  马忠林:从程序上是一样的,但是在工作的重视程度上是不一样的更仔细、更认真。

  记者:你对你审计的结果是负责任的?

  马忠林:是负责任的。

  记者:审计的结果,数字是准确的?

  马忠林:对。

  解说:我们在仔细翻阅了两份中卫市审计局的文件之后,发现了一个令人费解的问题。在中卫市审计局给中卫市政府的第一份汇报文件中显示,截止到2005年5月末,中卫恒嘉房地产开发公司净资产为1728万元,可是在之后的第二份文件以及中卫市审计局向我们提供的正式的《审计报告》中,同样截止到2005年5月末,中卫恒嘉房地产开发公司净资产却变成了1269万元,两个数字反映的是同一个时间点该公司的净资产,却锐减了459万元。

  记者:截止到2005年5月末,恒嘉公司的所有者权益的两个数字一个是1700多万元,一个是1200多万元,结果是相差了500万元。

  马忠林:对。

  记者:500万元哪去了?

  马忠林:这个以后中间有些进一步的核实、调整、认定。

  记者:核实、调整、认定的数字会有500万元吗?我相信在审计工作当中,会有一些小数点的差距,会有一些几万元的差距,我们都可以理解。500万元的差距简直是让人费解,你对这两个数字哪个负责?

  马忠林:我对这个审计结论 ,就是审计报告这个结论是负责的。

  记者:是调整前的1700万元负责任还是调整后的1200多万元负责任?

  马忠林:我对1200多万(负责任)

  记者:你对市政府以文件形式上报给市政府的那个数字不负责任啊。

  马忠林:也负责任,但是我跟你说了。

  记者:就是这两个数字,你到底对哪个数字负责任?

  马忠林:这两个数字都负责任,这个报告最后形成了以后有多次的领导的审核,最后形成了这个审计报告。

  记者:是领导的意见?

  马忠林:不是领导的意见。

  记者:哪个领导的意见?那我要问你呀。

  马忠林:没有。

  记者:到底是怎么调整的?为什么要调整?

  马忠林:那你要进一步问张军同志。

  张军:当然你们直观地就说是,都是一个内容。怎么一下子减掉了这么多万 对吧?这个就是说 我刚才解释了,就是说调的时候,因为有个前后调整的一个过程。这一调呢,可能当时有些问题没有调,后来我们研究的时候又调了,对吧?

  记者:你从事了20多年的审计工作,而且你是政府公务员,你应该对政府负责。

  张军:对。

  记者:对所有的数字负责?

  张军:我不能说,我不承认这个数字有出入 对吧?因为那是白纸黑字完了以后 是不?

  记者:当时是怎么个情况?

  张军:咱们再回忆一下 ,我们审计组,因为审计组不是我一个人。

  记者:而且你也可以让我相信你在没有准确的把这个数字核实之前 ,是不会给局里或者是市政府汇报的。

  张军:应当是这样的,应当是这样的。这个数字现在差到这个程度。

  记者:谁帮你调的?

  张军:我自己调的。

  记者:所有的数字会不会有错?

  张军:没有 一个数字错误都没有。

  记者:那为什么还要进行调整?

  张军:哎呀 你真是 。我跟你解释不清楚了,真的。

  解说:为什么在向政府汇报之后,净资产就被调整减少了459万元,在中卫市审计局,我们始终没有得到令人信服的答案。而另外一个事实是,从中卫市审计局出具了截止到2005年末的《审计报告》,到现在又是一年多时间过去了,我们不知道在这一段时间,原中卫县城乡建设综合开发公司流失到中卫恒嘉房地产开发公司的那些资产又会发生了怎样的变化,因为中卫恒嘉房地产开发公司直到现在在工商局的注册登记仍然是私营企业。

  记者:在建设局的眼中,国有资产流失了吗?

  刘学录:我说不清。

  记者:如果流失了,流失到哪儿了?

  刘学录:我认为它改制没有改成,就说明没有流失掉。

  赵秉海:我始终抱着一点,钱既不能流入我的腰包,也不能流入别的腰包里必须要在单位搁着,等待着国家有关部门来处理,来认定这部分资产应该归哪里管,处理这部分资产。

  记者:你是私营企业啊 ,你是民营企业啊。

  赵秉海:但是账我没有改,账一直在挂着,我没有把那个钱来转到我的名下。

  解说:那么原中卫县城乡建设综合开发公司的国有资产究竟在谁的名下呢?在中卫市工商局查询恒嘉公司股东构成时,我们意外地发现了一个人的名字,那就是雍全义。根据股东权益登记显示,雍全义在该公司入股50万元,相当于持有公司6%的股份。

  记者:老雍 我们又来找你来了。我不知道这次给你带来的是一个好消息呢,还是一个什么样的消息。

  雍全义:有什么好消息?

  记者:听说你在恒嘉公司拥有6%的股份。

  雍全义:恒嘉公司 ?

  记者:是。

  雍全义:哪个恒嘉公司?

  记者:就是恒嘉房地产有限公司。

  雍全义:我知都不知道有那么一个公司。

  记者:股权登记上有你的名字。

  雍全义:没有这么个事。

  记者:到现在你也不知道?

  雍全义:没有。

  记者:你从这个公司分过红吗?

  雍全义:没有。

  记者:你占着6%的股份啊。

  雍全义:那你帮我要去吧 ,要来了,要来了我给你分,

  解说:从雍全义这里我们才知道,当年改制后成立的中卫恒嘉房地产开发公司的股东登记注册竟然也是虚假的。那么现在的中卫恒嘉房地产开发公司真实的股东究竟是谁,究竟是什么人在掌控着这家公司呢?

  记者:你当时注资多少?

  赵秉海:我当时注资多少,这是我的企业的机密问题。我不可能跟你说的,对不对?那就因为你毕竟是新闻记者来采访我,而不是检察院和法院来调查我,那是两个概念。

  记者:在股东登记表上有雍全义的名字,注册资本是50万元,你承认吗?

  赵秉海:没办法回答。

  记者:你是企业的法人代表。

  赵秉海:我可以不回答。

  记者:为什么?

  赵秉海:不知道,不为什么。

  雍记者:雍全义在这几年来你企业领过分红吗?领过红利吗?

  赵秉海:不回答。

  解说:从中卫市工商局的登记来看,赵秉海出资90多万,持有中卫恒嘉房地产开发公司10%多一点的股份,其它股份分别被数十位原公司职工所持有,然而原中卫县城乡建设综合开发公司会计娄惠珍却向我们透露,这数十位职工的股东登记其实都是虚假的,是为了凑800万元注册资本的数字,而真正职工入股仅仅是60多万,而赵秉海真正出资仅仅是18万多,却占有公司30%左右的股份,是公司真正的最大股东。

  赵秉海:我就说了,我现在就可以说是等着上级有关部门认定这个资产怎么办,我是把这部分资产看好、看住,不要让流失掉、也不要让谁拿走,就是看住以后。最后等有关部门来决定。

  记者:你是从什么时候,开始有这种看住的想法的?

  赵秉海:始终都有 ,始终都有。

  解说:改制前,资产评估中隐瞒实有资产,虚列债务,改制后,工商注册时又虚假注资,隐瞒实有股份,而在接受我们采访时,却说要把国有资产看住。从改制至今,已经过去了整整四年时间,四年中,巨额的国有资产早已经流失,早已经在性质上变成了恒嘉公司股东的私有财产。(停顿)采访结束前,我们来到了中卫市政府,见到了现中卫市企业改制领导小组副组长、中卫市政府副市长王兴德。

  记者:市长能不能给展望一下,我们什么时候能够看到有一个明确的结果。

  王兴德:本届政府任期内这个问题明确要解决。那么本届政府的任期是到2007年的12月份。

  记者:还给你留下9个月的时间。

  王兴德:是,还有9个月的时间。


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