北京工商重申:民宅禁商仍以建筑用途作为依据

　　新华网北京4月10日电（记者刘浦泉）针对老百姓关注的“民宅禁商”热点问题，北京市工商局10日重申，民用住宅是否禁商，工商部门仍将以建筑物的用途作为注册登记企业的主要依据。

　　根据近期颁布的《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。

业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”我国现行的行业管理和房屋管理等相关法规也规定，住宅内禁止从事娱乐和餐饮行业的经营。业主将住宅改变为经营用房的应经原审批部门批准，未经批准的不能用于经营活动。

　　近年来，北京居民住宅从事经营活动的情况日趋增多，民宅经商的负面影响越来越显现。利用住宅开办企业从事经营活动，擅自将住宅变更为商业用途，不仅不符合城市规划的有关规定，给整个城市的发展和管理造成了不良影响，更重要的是经营者的经营活动产生的噪音、光污染、空气污染等损害了周围居民的正常生活，直接侵犯他人的合法权利及整个社会公共利益。

　　2006年，北京市工商局制定了从严审查住所使用文件的措施，对房屋用途为“住宅（别墅、公寓）”的不予登记注册。措施实行后，得到大多数群众的支持和赞同，但也有一部分人认为缺少法律、法规的依据。目前，有的被“民宅禁商令”赶出居民楼的小公司，已经做好了“杀回马枪”的准备。一些地段商务氛围浓厚的住宅新项目，也开始酝酿将销售目标转向中小公司。

　　北京市工商局表示，今后将对使用住宅申请登记注册的申请人，除应严格执行国家法律法规对行业管理的限制外，还应根据房屋管理的有关规定，对经房屋管理部门审批后变更了房屋的使用性质，允许从事经营活动的，依据房屋管理部门的审批文件予以办理登记注册。