本周一,由全球14个最大天然气生产国组成的天然气输出国论坛正式拉开序幕。全球主要的天然气生产国对提出的在天然气生产国中成立一个类似石油输出国组织那样的联合体的想法进行了讨论,但同时这些生产国也试图打消消费国的疑虑,让他们相信,如果成立这样的组织,对于以往的天然气业务往来并不会带来什么改变。
此次会议在卡塔尔首都多哈举行。而东道主卡塔尔,这个天然气存储量排名全球第三的国家,却对成立天然气生产联合体这样的想法表示了明明白白的不赞成。卡塔尔坚持认为,天然气输出国论坛应该致力于确保产量,并令天然气消费国满意。卡塔尔能源部长阿提亚表示,天然气生产国与天然气消费国之间应该紧密合作,“以稳定天然气供应市场,并给我们的消费者以信心”。
今年1月,伊朗重新挑起了将14个天然气生产国召集起来、成立一个更有话语权的天然气组织的话题。目前,已有一些国家的能源部长对这一提议积极响应,包括伊朗和委内瑞拉的能源部长。事实上,无论是伊朗还是委内瑞拉,它们都还不是天然气出口国,但是这两个国家却拥有丰富的天然气储量,它们也都期待最终有一天能够充分挖掘出这些能源的潜力。
对于这样的建议,身为全球最大的天然气供应国的俄罗斯却保持相当低调。虽然在今年的早些时候,俄罗斯总统普京曾经饶有兴致地谈到过关于成立天然气“欧佩克”的问题,并引发西方天然气消费国的担忧,但上周末,俄罗斯的能源部长克里斯登科(Vikto r K h r istenko)却又强调:“我们现在不会,今后也不会把与其他国家成立联合组织作为目标。这样的想法将是具有破坏性的,它是根本没有意义的。”克里斯登科还补充说,他希望天然气输出国论坛能够成为一个生产国与消费国之间的全球能源对话平台。但是,自从克里斯登科抵达多哈以后,他便拒绝对此再发表评论。俄罗斯只是提出,希望下次论坛由俄罗斯来做东道国。
分析人士认为,俄罗斯之所以持这样的姿态,是因为身为全球天然气出口领导者的俄罗斯,在因价格争端而两度中断对欧洲的能源出口以后,需要向它的消费者们重新传递这样一个信息:俄罗斯仍然是他们可靠的合作者。
一直以来,石油输出国组织已经让西方国家很头痛,该组织在世界石油贸易市场的话语权,让其在地缘政治较量中也掌握了重要筹码。由12个石油输出国于1960年建立的原油出口垄断组织欧佩克,多年来在控制原油产量、操纵石油价格方面发挥了重要的作用。欧佩克成员国所生产的石油,占全球原油产量的43%,但是却对国际原油市场施加了巨大的影响。
西方能源消费大国担心,未来一旦真的出现一个类似于欧佩克那样的天然气出口垄断组织,那么这14个控制全球42%天然气产量的国家,将有可能在天然气市场上兴风作浪,到时操纵市场、减少供应、提高价格就成为一件很容易的事,能源消费大国的日子将变得越来越不好过。
为了表示反对,欧盟此前曾警告说,如果天然气出口国真的成立这样的组织,那么欧盟将考虑推动开发核动力和替代能源项目。美国政界也敦促美国政府坚决反对这样的提议,甚至称这样的组织为“国际诈骗集团”。有分析人士说,在全球能源供需矛盾突出、天然气需求量不断扩大的情况下,建立任何能源垄断组织的建议,都会招致国际社会的反对。(11D2)
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