广州整治七大河涌 控制线外20米不得新建建筑物

大沙河河涌整治后美景如画，让住在附近的梁伯与李阿姨十分骄傲。

荔湾区芳村的大沙河经整治河涌绿化两岸后，两岸景色如画，已成范本工程。

　　河涌两岸各建20米绿化带，不得新建房屋；整治将引入国际整治理念，采用生态堤设计

　　专题撰文 时报记者 夏令 成小珍 实习生 李佳亮 通讯员 穗宣 彭淑芳 专题摄影 时报记者 黄亦民

　　流水清清，水面上不时飞跃起数尾小鱼；睡莲片片，蝌蚪在莲叶边游曳嬉戏。经过几年的河涌整治，昔日脏、乱、差的大沙河，如今已成为周边市民周末休闲的首选去处。

　　为了让更多碧水环抱的美景重回广州，广州市委市政府进行了8年不懈的努力，今年综合整治的重点放在沙河涌、猎德涌等7条贯穿市区的河涌上面。除关闭沿岸污染企业，拆除违建，引进北江活水等举措外，今年还规定河涌规划控制线外20米建成绿化带，不得新建建筑物。目前，黄埔涌和花地河的综合整治工程已全面展开，其他5条河涌综合整治前期工作也已基本完成，即将开工建设。相信今天大沙河碧波濯濯、鱼虾嬉戏的景象，不久的将来也会在这7条河涌上出现。

　　大沙河完成景观工程

　　“一到周末，我们便会带着孩子开车去大沙河花博园玩乐，那里的公园非常漂亮。”家住海珠区的王女士一番话引起记者的兴趣。

　　以前说起河涌，大家脑海里涌现的会是脏、乱、差几个字眼，为何大沙河这条河涌竟然能成为市民周末休闲的首选去处？记者带着疑问来到荔湾区广州花卉博览园附近的大沙河，切身感受了一把新河涌的新魅力。

　　大沙河全长约5.2公里，宽约30米，其中有1.6公里从广州花卉博览园中部穿过。来到这里，首先映入眼帘的是一座古香古色的乡村桥。站在桥头望去，满眼都是清清的河水和嫩绿的草地。河边一排排整齐的小树与鲜花、蓝天一起，一派田园风光。鹅卵石、麻石和水泥路面等铺砌的曲径穿行于树间花丛之中，构成一幅美丽的画卷。沿着小径，记者走入一片“水秀花香”中，现场可谓是“步移景异”，营造出多个景观点。

　　据介绍，大沙河的整治工作分几步来做：为有效解决花卉博览园的排涝和水质问题，水利部门投资数千万元，重新建设了两条排涝渠，新建和改造4座水闸，两座泵站，通过调控景观水位，既保证花卉生产需要和景观对水位的要求，又可达到防洪排涝的目的；兴建景观工程项目，除利用水闸联动及水生植物净化等手段改善水质外，把生态景观建设放在了重要位置，以湿地景观为主，利用不同树种，打造出了“花影飘舞”、“花溪流香”、“花雨缤纷”的三大主题景观带，并达到了四季有花香的效果。如今，大沙河的绿化景观建设覆盖1300米长的河段、共78000平方米，营造出具有生态、休闲、娱乐功能的城市河流景观。

　　“家门口就是公园，朋友前来游玩时，我们都觉得很骄傲。”多了一个休闲乐园，大沙河旁新丽园小区的近千家住户与附近凤池村的居民都是河涌整治的受惠者。

　　全程整治年内完成

　　据介绍，大沙河花博园段1.6公里是该河涌整治的“范本”，全程的整治工作将在年内完成。

　　市政园林局有关人士说，近几年，广州的城市河流治理从过去只重视防洪排涝功能转向综合考虑防洪排涝、自然环境、地域文化等多种因素，引入国际通行的自然河道整治理念，大量采用生态堤的设计，堤脚采用缓坡防冲措施，上部种植花草，使河涌岸线达到自然、生态、富有生趣的效果。目前，全市共完成河涌堤岸整治56条（段），整治河道总长83公里、岸线总长167.8公里，完成投资15.8亿元，建成了广州开发区乌涌、荔湾区大沙河、海珠区赤岗涌和万亩果树保护区内河涌等一批"自然、生态、亲水"的样板工程，中心城区和城乡结合部的水安全、水环境和水生态得到巩固，河涌水质明显好转，有的还出现鱼虾洄游。

　　围绕“水”做文章，也是一大特色，将水环境的各种功能要素结合起来规划设计，按照"截污、建堤、清淤、补水、景观、文化、市政配套"协调推进的理念实施水系建设，做到保护水资源，确保水安全，建设水文明，恢复水生态，挖掘水文化，创建水景观，建设水清流畅、岸绿景美、富有岭南特色的生态城市。

　　河涌整治三大难点

　　●拆除违建 ●偷排污水垃圾●征地拆迁

　　目前广州河涌治理主要存在偷排污水、乱扔垃圾以及河涌两岸违建难拆、征地难征的问题。

　　住在猎德涌边的居民告诉记者，一些餐饮店为省排污费，晚上偷偷地把污水、垃圾直接倒进河涌。木头、塑料等一些固体垃圾还容易堵塞污水管道，导致污水溢流到涌里，河涌截污后还是又黑又臭。

　　此外，河涌两岸20米的违建一般都要拆除。一名城管人员这样形容河涌岸边的拆迁工程：有补偿的难，没补偿的更难。据了解，沙河涌沿线至今仍有87处、共计约23万平方米的违章建筑难以拆除。广州市水系办总工程师李鲁健表示，核准是否是违建也是一个难题。据了解，部分河涌目前还未达到20年一遇防洪排涝标准。

　　34家企业违法排污受惩

　　2007年1～３月，广州市环保局对沙河涌等7条河涌沿岸企业排污情况和河涌两岸排污口进行摸查，严打违法排污行为。据统计，7条重点河涌沿岸共有工业企业187家，三产企业（餐饮业等）52家。其中34家违法排污企业在这次摸查中被查处，餐饮等第三产业对河涌影响较大，均已责令限期整改，直排污水企业作出行政处罚。河涌沿岸的肥羊王、洞庭土菜馆、潇湘菜馆等餐饮业和一些洗车档，已经拆除或即将拆除。

　　接下来，环保局将协助城管部门对河涌污染较大的无证照的餐饮业及其它三产企业依法进行拆除。并以位于黄埔区和萝岗区的乌涌为重点,严惩河涌沿岸企业偷排、乱排行为，对达不到排放标准的企业限期治理，治理后仍不达标的责令停产、关闭。

　　河涌20米内不得新建房

　　李鲁健表示，河涌两岸20米内的违建一定要拆除，对非违建建筑征地要尽量进行沟通，不要损害居民利益。

　　据市规划局副局长周鹤龙介绍，2007年3月，市规划局进一步明确和落实了各河涌整治线范围，以确保近期7条河涌整治工作的全面推进。另外，对市区河涌规划控制进行了扩展和调整，从2007年起，在河涌规划控制线外两侧各增加控制20米绿化带，控制范围内今后不得新建建筑物。

　　对市民关于有些已经在治理的河涌为何还是这么臭的疑问，李鲁健表示，河水具有流动性，只是治理一段很难立即改变面貌，黑水臭水仍会“扩散”到已治理的河段。只有整条河涌综合治理完成，面貌才能彻底改变，市民不要太担心。

　　广州有231条主要河涌

　　广州是个依水而生的城市，大小河流众多，共有231条主要河涌，总长913公里，主要分布在越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区。自1999年起，广州市就开始对全市河涌进行综合整治，2003年确定“山、城、水、田、海”的城市空间布局，要按照现代化的山水城市理念来建设和发展广州，凸现广州“青山、碧水、蓝天、绿地、花城”的特色。

　　2003年9月，广州市政府组织召开“青山绿地，蓝天碧水”工程动员大会，展开声势浩大的水环境治理行动。2005年7月，广州市水系建设指挥部成立，市长张广宁亲自担任总指挥，统筹协调全市水系建设。2006年10月，市政府组织召开“青山绿地，蓝天碧水”二期工程动员大会，明确提出：依托广州自然条件和水资源优势，以治理水污染为重点，全面推进水系工程建设，努力恢复城乡水生态，彰显岭南特色的水文化。

　　今年春节后上班第一天，张广宁更是在调研污水治理工作时指出，整治河涌是政府的一号工程，要全市总动员，如期完成各项整治任务，为市民和子孙后代造福。

　　七河涌均建特色景观带

　　2006年，广州市政府确定市区7条河涌列入重点综合整治计划，分别是沙河涌、猎德涌、车陂涌、乌涌、黄埔涌、花地河和大沙河。综合整治的内容包括河堤岸建设、两岸截污、景观建设、河涌沿线按规划要求市政配套建设和重要节点景观建设等。

　　据水系办有关负责人介绍，今年除了要完成7条河涌的综合整治外，还将启动9条河涌的整治工作。

　　沙河涌：建刘永福家庙景点

　　沙河涌全长15.5公里，流经白云、天河、越秀三区，兼有防洪排涝、景观和休闲功能。目前主涌段（元岗桥－珠江口）沿沙河涌两岸已完成截污，今年将重点对上游左支流和右支流两条支涌进行截污，配套建设绿化景观，其中包括建设天河立交绿地、刘永福家庙历史文化景点、沙河大街绿地、禺东西路休闲广场、天平架景观广场和五十铃汽车厂绿化景观带等景观节点，为市民提供一个优美的休闲环境。

　　猎德涌：新增两处景观节点

　　猎德涌是天河区排泄雨水的主要河涌之一，北起华工湖，南至珠江口，全长4.3公里。综合整治将对猎德涌的截污系统进行分流改造、清淤和建设绿化景观工程，在天河路、珠江新城建设两处景观节点。

　　黄埔涌：突出岭南水乡特色

　　黄埔涌位于海珠区东北部，经过广州南肺万亩果园，涌长7.8公里。河涌整治注重与周边环境的融合，突出岭南水乡的特色。2006年底已完成西段一期截污工程，目前正在进行东段二期截污工程。

　　乌涌：形成休闲商务区

　　乌涌贯穿于萝岗区、黄埔区，呈南北向，具有排涝防洪功能，全长24公里。整治目标在满足城市引水及排水功能的前提下，开发乌涌水域生态、景观、文化、旅游、休闲等综合功能，形成自然生态景观区、文化健身区、休闲商务区和景观休闲区等景观节点。目前已完成广园路以南下游截污，今年将完成对上游及三戽涌、下沙涌及左支涌的截污。

　　车陂涌：构建迎亚运景观

　　车陂涌由北向南穿过天河区，全长25.4公里，是天河区主要排水河涌之一。整治工程包括约15.8公里的截污工程、河涌两岸8米的景观建设等，在河涌流经的上游水库、奥林匹克场馆附近和盛行龙舟比赛的出河口等处，建设体现“承古传今、龙鼓盛世”多个景观节点。注重发掘历史文化，构建一个科技的、人文的、绿色迎亚运景观。

　　花地河：建西关风情景点

　　花地河是荔湾区内最大的河涌，穿越芳村，全长约8.49公里。整治中突出“水秀花香”特色，将建设“秋水良宵”、“醉观百花”、“水岸茶巷”等体现荔湾西关风情和水乡文化的景观节点，再现花地河的自然风光。

　　大沙河：建生态滨水景观

　　大沙河位于荔湾区芳村西部，全长5.05公里，整治包括总长约7.2公里的截污工程、龙溪村的景观休闲带、花博园的自然生态滨水景观等景观节点。