辽宁省葫芦岛市在1996年至2006年的10年间,耗资1.4亿元,先后建了3个长途汽车站。前不久,记者在实地调查中看到,这3个汽车站有的资源闲置,有的手续不全,有的选址不当。其中,老客运总站高楼从来没有使用过,千万元设施一直闲置,而客运北站综合楼不到一年就关闭,报建手续至今未办全,而新客运总站远离两个火车站,给旅客换乘带来不便。
如此重复建设汽车站,到底是因为科学决策失误,还是存在着以建汽车站为幌子搞腐败,或者二者兼而有之,在事实没查清之前,我们不敢妄言,但对于如此严重的国有资产流失,有关部门决不能姑息,一定要一查到底,3个长途汽车站,实际上就是3封实实在在、触目惊心的“举报信”。
从葫芦岛的重复建设中,我们不难发现一个值得警惕的现象。公共基础设施建设的“乱作为”已经在逐步取代权力机构办公设施的“乱作为”,其具体表现为重复建设和豪华奢侈建设。在过去,一些权力部门敢于把自己的办公大楼建设得犹如皇宫,却对当地低矮的汽车站破旧的图书馆以及简陋的学校视而不见,如今,在豪华政府大楼接二连三被曝光后,再在市政大楼等设施上玩“花样”等于是引火自焚,于是,一些权力部门也热衷于公共事业和关系到百姓的公共设施的建设了。
这样的热衷原本是好事,可好事为何会摇身一变变成了国有资产流失?变成新的形象工程和政绩工程?这恐怕和民众对公众利益的监督不够有关,政府建一个豪华的市政大楼,民众肯定都摇头,而政府要建一个豪华甚至是奢侈的汽车站或图书馆乃至学校,大家肯定一致赞同,“这是好事啊,利国利民”,因为关系到公众的利益,关系到人民群众的出行方便,所以纯朴的百姓们总是认为奢侈乃至重复建设,都是为自己好,都是为了大众的利益,殊不知,正是在这种公众利益的幌子下,往往更容易孕育错误和腐败,更容易产生乱象。也更容易让一些人找到规避责任的“为大众谋福利”的借口。不敢在市政大楼建设上搞重复建设了,却敢在汽车站等公共设施上重复建设,这样强烈的对比值得反思。公共设施建设资金的来源就是纳税人自己的钱,国有资金的流失关系到我们每个人,民众应该睁大监督的眼睛,对于公共基础设施,我们应监督决策者们不要求大贪多,要根据实际情况、实际需要来指导建设,而最为重要的,是要看清打着公众利益幌子,借公共基础设施建设谋私利、搞腐败、捞政绩的行为。要像监督市政府大楼那样监督汽车站等公共基础设施的建设。
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