不要钱要应急预案

　　午夜头条

　　去年4月9日晚，从乌鲁木齐发车的T70列车，行至新疆东部小草湖到红层之间时，遭遇12级大风，21节车厢向风车窗全部被沙石砸碎，晚点33小时到达北京。

　　京华时报报道说，昨天，这次列车的一位乘客状告铁道部，其代理人是近年以公益诉讼闻名的中国政法大学硕士郝劲松。

　　与一般诉讼不同的是，这次原告没有提出经济赔偿要求。那么，他提出什么要求呢？

　　昨天，郝劲松作为代理人，又将铁道部诉至北京市一中院。此案原告穆晓光曾乘坐去年4月从乌鲁木齐进京的“沙暴列车”（T70列车）。穆晓光要求法院确认铁道部对乌鲁木齐铁路局违规调度未行使监管权，属于行政不作为。

　　“车窗很快被全部吹碎，大家暴露在大风下，经受沙石的剧烈冲击。当时，我就受了很多外伤。”穆晓光描述当时受沙暴袭击的情景说，当时他的精神从恐惧达到了绝望。

　　穆晓光还说，他之所以到现在才把铁道部告上法庭，是因为今年2月28日，5807次列车遭遇类似状况，造成3名乘客死亡。穆晓光说，这两次事故发生地点都在乌鲁木齐铁路局管辖下，而该局违反了国家安全行车的规定，在风期、风区未能及时停车避风或减速行驶。而对此重大安全隐患，铁道部却怠于监管、视而不见，最终酿成5807次（2007年2月28日，5807次列车在新疆吐鲁番境内被大风刮翻，多人受伤）的悲剧。

　　在这起案件中，穆晓光提出的诉求有3点：确认铁道部对乌鲁木齐铁路局违规行车怠于行使监管权的行政不作为行为是违法行为；责令铁道部对乌鲁木齐铁路局作出处罚；责令两者在合理期限内制定出完善的应急预案、灾害预防制度及安全行车规程。此前，铁道部在上述两次事故发生后称事故为天灾，属于不可抗力。今年3月2日，铁道部宣布将研制列车运行大风预警系统，以避免此类事故再次发生。