做好党群关系和谐的桥梁

　　南京日报报道白下区是省、市委确定的党代会常任制试点区。这一工作开展两年来，白下区采取多种形式，积极探索建立密切党群关系的民意反映和处理机制，以党代表为桥梁，促进党群关系的和谐，在党的建设、解决事关人民群众切身利益的问题方面取得了初步成效。

　　“关注民生是我们的责任”

　　今年3月底，区党代表大会常任制办公室收到了区党代表、区房屋报修中心主任陈绪胜的一份建议。建议针对一些住宅小区业主、物业管理人员因琐事发生冲突甚至有恶性事件发生的现象，提出了一些从根本上改变或缓解这些矛盾和问题的想法。“我们很重视这份建议，立即转给了相关职能部门办理。从建议中我们强烈地感受到，党代表们为建设和谐白下、文明白下、法治白下正积极地作出自己的贡献。”办公室负责人说。“党代表就是要关注民生。作为党联系群众的桥梁，不仅要提出问题，还要力促问题的解决。”陈绪胜对记者说。他举例说，白下房产所管辖的小区中，目前基本上都是老旧小区，普遍存在建设时间长、面积小、房屋质量差，配套服务设施不全，小区出入口多，较难实行封闭管理等问题。与此同时，物管人员服务意识不够、手段不新、队伍不健全，总以“房老大”自居。“作为这一业内的党代表，我建议政府应加大对物管工作的支持，同时推行完善招投标制度，用市场经济法则规范约束物管企业行为，引导他们走规模经营之路。”“关心弱势群体、关心残疾学生”是党代表王淑琴不久前提出的提案内容。“职能部门很快就给了我答复，仅用半年时间就解决了。”她对记者说这话时很满意。王淑琴向区党代表大会提出的《完成九年义务教育的残疾孩子，社会更要关注》提案不久，区教育局给予了回复。“为残疾学生创设无障碍环境，享受到最好的老师、最好的设施”——针对王淑琴的这些建议，区教育局在半年内就将原象房村小学校舍转让给专招残疾学生的区育智学校使用，并按省特殊师范学校标准改造一新。

　　“党员之家”成为服务群众的平台

　　如今，在止马营街道，百姓看病、就业、房屋维修、法律咨询、民事调解等，都可在“党员之家”得到帮助。“‘党员之家’是止马营地区的党代表自发建立的，具体形式就是‘五站’。”街道负责人马锡生介绍，这“五站”是党代表医疗服务站、房屋排忧站、帮困救助站、文化指导站、法律援助站。每个站由一位党代表挂帅。记者在房屋排忧站了解到，该站以安品街房管处为依托，凡持有房屋修缮服务卡的群众，免收人工费和检查费用，材料费只收取成本，困难者还可享受20％减免。站负责人、党代表周忠已发放服务卡60余张，免费维修房屋20余次。“党代表要为党建工作出谋划策”党代表乔鸿仁是一家民营企业的党总支书记。“党代表要关心党的建设。如何发挥非公经济企业党组织的作用，是我一直思考的。”他建议区委在加强非公经济党建工作方面拿出切实可行之策，保证党组织的政治核心作用。“鉴于非公企业特点，我特别提出了稳妥解决党组织活动经费的问题。”区委组织部在接到建议后高度重视，依据《公司法》和省委组织部相关文件精神，很快给予了回复——企业党组织活动经费，在企业管理费中列支，据实在税前扣除；确有困难的，上级党组织可从分管的党费或党建工作专项资金中适当拨补，党员交纳的党费可大部或全部返还。对于这个结果，乔鸿仁非常满意。“要加强社区党的工作覆盖面。”党代表、淮海路社区党委书记姚志强也非常关注非公经济党组织建设。在淮海路社区，略具规模的非公经济企业有80余家。“我就一家一家跑，作调研、摸情况。功夫不负有心人，去年10月份，国美新街口店、江苏舜禹翻译公司党支部成立了。”姚志强欣慰地说。“我以后招人就要招党员。”这是江苏舜禹公司副总顾锋对姚志强说过的一句话。“因为他看到了党员的冲锋陷阵作用，先进模范作用。正因为这个原因，日前顾锋也递交了入党申请书。”姚志强说。