渭南市临渭区改善农民生产生活状况的调查

　　春来渭南，草长莺飞，遍地花红。记者来到位于秦岭北麓的大王乡，走村入户访民生，亲眼目睹了党的惠民政策给山区群众生活带来的巨大变化。这个曾经是临渭区最偏僻最贫穷的乡镇（全乡23个行政村，村村都是扶贫重点村），今天成为全区最富有朝气的地方。

　　香梁上蜿蜒而下的水泥路让高湾人欣喜若狂

　　高湾村东边的那道岭子叫香梁，梁顶就是渭蓝公路。可是多少年来，高湾人却一直为路所困。从村子到梁顶短短的一公里山路，漫长得走不到头。陡峭难行不说，只要天逢雨雪，一村人都窝在沟底动弹不得，生活不便倒在其次，关键是群众自产的粮食和特产很难卖出去变成钱。所以当地人的顺口溜说：宁愿嫁到深山，不敢许给高湾。

　　去年春天，通村公路建设中，临渭区给高湾修了一条水泥路，从香梁蜿蜒而下。公路修成的那天，全村人欣喜若狂，比逢年过节还要兴奋还要热闹。有了路，高湾人觉得外面的世界就在家门口，干啥都方便了很多。村里人好像一下子都开了窍，不再死心眼地光想着种粮食，家家户户都学会了多种经营，山坡上种满了核桃、黄芹、洋葱等许多经济作物，院子里也学着饲养肉牛和奶山羊。69岁的刘金友，把十几亩山地全部退耕还林，种植了核桃，核桃林里再间套了中药材和苜蓿，用苜蓿又养了牛和羊。过去种粮食，他家一年最多收入1万元；现在，虽然核桃还没有见效益，收入已经翻了一番。他说，不是他有啥本事，关键是政府帮他们修的这条公路立了大功劳！

　　据了解，去年一年，临渭区共修建通村公路270公里，165个村告别了行路难。

　　种地还了5万元的债，现在的政策好得很

　　临渭区有6万多贫困人口，其中有5万人集中在大王乡。区委书记魏稳柱说，5年来，他们为了尽快使这部分群众早日脱贫，推出了“基础扶贫、技能扶贫、科技扶贫、救助扶贫、信贷扶贫和产业扶贫”等6大措施，效果非常好。

　　北庄村有个农民叫王百川，是大王山下有名的欠债户。早些年做生意赔了本，欠人7万多元钱。对普通的农民来说，7万元不是个小数目。王百川说他绝望的时候，万念俱灰：反正债多不愁，爱咋咋吧！差点成了“死狗烂娃”。后来，乡上的陈书记来他们村抓扶贫，帮他借款，鼓励他退耕还林，发展多种经营，他一下子种了20亩水桃、14亩核桃和10亩花椒、10亩苜蓿，利用庭院空地，还养了15只奶山羊，一年轻轻松松挣回2万多元，没几年工夫就还了5万多元的债。他说，现在的政策好得很，自己从来没有像现在这样心里稳实过，只要努力干，欠的那点债算个啥，他还要盖新楼房哩！

　　在大王乡，像王百川一样喜悦的农民还很多很多。张村的村支书张举乾再三邀请记者去他们村参观，说他们村的变化可大了。前些年，村里人只知道下苦种粮食，后来，村里来了扶贫工作组，引导农民种了700多亩核桃，一亩能挣2000多元钱呢！得了实惠，群众的积极性自然高，山上、沟里、河边、地畔和房前屋后，到处都是“摇钱树”啊！

　　五保户王广奇一脸的幸福与满足

　　太阳很好，大病出院的王广奇怀里揣着刚刚报销的600元医药费，选了个朝南的墙根晒起“暖暖”。这个高湾村唯一的五保户，几年来很少为日子发愁，除了承包地的收益，他每年还能从乡上领回将近2000元的补助费。

　　区长杨炳拓介绍说，几年来，临渭区为农民掏钱从来不吝啬，只要是涉及到农民群众利益的任何政策、任何项目，他们都会积极“配套”，执行到位。通村公路，区上拿出了700万元；移民搬迁，区上拿了1550万元；扶贫救助，区上拿出410万元；合作医疗，又拿出了220万元……特别是教育投资，更是出手大方：先后投资1200万元用于危楼校舍改造，投资470万元购买图书和文体器材，拿出2700多万元补贴学杂费。大王乡的学生从来没有像现在这样幸福过，不但上学不掏钱，住宿不掏钱，而且每人每天还能领1.5元的生活费。记者走访中，不断能感受到群众对党的惠民政策的感激之情，他们说：现在的政策真是太好了，国家不但免了农业税，这钱那钱不收了，而且还不停地给农民发这样那样的补贴，农民比过去好当多了！

　　走了一村又一村，大骨节病咋看不到了呢

　　由于偏僻和贫穷造成的碘盐匮乏，大王乡曾经成为全区最大的大骨节病高发区。2002年，记者写过一个《大王乡大骨节病防治刻不容缓》的内参稿件，统计到的患病人数高达7万人。而现在，记者采访了好多村子，几乎看不到大骨节病患者的存在。临渭区卫生局的杜玉民介绍说，通过5年的救治，98％的患者得到了彻底救治。为此，区上每年都要补贴10万元，在全乡普及碘盐，严厉打击私盐贩卖活动，为大骨节病患者提供免费治疗。对大王乡的群众来说，几年来，不但大骨节病减少了，看病难的问题也和山外的农民一样，得到了很好的解决。

　　杜局长算了一笔账，这些年来，全区用于合疗补助、修建卫生院、购置医疗器械的资金高达数千万元，50多万农民参加了合作医疗，村村有了卫生所，真正做到了“小病不出村，常见病不出乡、大病不出区”，农村缺医少药的状况得到彻底改观，群众看病费用平均降低14％。马泉村的田治仪告诉记者，大王这地方，过去看病多难啊，自从区上给了倾斜政策，优先给经费，优先搞建设，优先配设备，优先培养人才，不但看病方便了，而且看病的环境也好了。卫生院里，冬天有暖气，夏天有空调，舒服得很！

　　据了解，临渭区为了解决群众的看病难问题，先后出台了11条硬措施，而且率先在全市为农村60岁以上的老人和59岁以下的已婚妇女免费体检。不仅如此，为了降低孕妇和新生儿的伤亡率，2006年，他们又在全国首家推出孕妇免费分娩制度，鼓励山区孕妇住院分娩。大王乡的卫生院院长说，这个福利政策好啊，让农村人也享受到了安全生育的好处。现在的大王乡，接生婆失业了，孕妇生娃不掏钱了。（本报记者王忠杰卢萌）