4月5日,远在广东打工的邓映辉给湖北省襄樊市襄阳区委组织部打来电话,说自己大学毕业后在外务工3年,现在想回乡到村“两委”工作,问有没有相关的政策限制。连日来,像这样的咨询电话接连不断。据悉,目前这个区已有上百名拥有大专以上文化水平和一技之长的青年,回到了家乡。
为什么这么多人才回流农村?原来,湖北省正在进行“村官报考镇公务员”试点。这是实施“公务员法”以来,该省首次在乡村干部中考录乡镇公务员。虽然本次湖北省只在村党组织书记和村委会主任中考录172名乡镇公务员,但是,却在全省广大乡村干部中引起了强烈的反响。不少村干部说,它让广大村干部看到了新的希望,为乡村干部的发展开辟了新的路径。
村干部是中国最小的“官儿”,官不大,管的事情却不少,责任也不轻,他们是新农村建设大军中最前沿、最直接的指挥长。但现行的体制却决定了,他们不能像其他级别的“官员”那样,得到正常的晋升机会,因为,他们不是国家公务人员。而从村干部中考录乡镇公务员,从体制上打通了村干部通往公务员的渠道,其激励作用是巨大的,影响也是深远的。
实事求是地讲,现在多数地方的农村基层工作环境艰苦,待遇也低,长期让村干部“苦干”而没有一点“奔头”,势必会挫伤他们的积极性,有人因此还产生了“堤内损失堤外补”的想法。现在,为村干部开了一个新的出口,这使他们感到更有“奔头”了。有奔头就会更有劲头,必然会促进村干部更加珍惜工作岗位,只有把本职工作做得更好,才有资格去接受考录公务员的考核。
有人说,现在乡镇机构还在减人,这里又在增人,这不是矛盾吗?乡镇机构减少的是冗员,而这里补充的是新鲜血液——他们有村里的实际工作经验,年富力强,正是大有作为的时候,因此,两者并不矛盾。就像我们一方面鼓励农村富余劳动力向非农产业转移,另一方面,又鼓励更多的大学毕业生到农村去,努力成为“新农民”一样,这两者之间也是统一的。
应该看到,相对面广量大的村干部而言,仅有乡镇公务员这个很小的出口,是不够的。激励,是可以丰富多彩的。比如,这些年,湖北随州广水就自筹资金,每年为十位优秀村干部购买养老保险等,以此来激励和关心村干部,同样产生了积极的效果。总之,只要用心,总能想出一些办法,挤出一点财力,为村干部办一些实事。而这,对激励村干部、温暖村干部的心,从而激发他们更大的干事劲头,具有重要的意义。上进,是人的普遍心理和追求,村干部也不例外;同样,有奔头就会更有劲头,这也是人们普遍的心理。让大家都有奔头,这个社会才会更有活力,才会更加和谐。
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